針對近期備受關(guān)注的壓縮過剩洗煤產(chǎn)能,山西能源局再度發(fā)文。
記者注意到,山西能源局官網(wǎng)于5月28日對外披露《關(guān)于進(jìn)一步做好煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展有關(guān)工作的通知》,該文件已于5月13日印發(fā),《通知》稱此舉旨在進(jìn)一步做好推動洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級規(guī)范發(fā)展工作,而這已是山西省自2019年8月以來針對相關(guān)工作出臺的第三份官方文件。
資料顯示,早在2019年8月,針對山西省煤炭洗選行業(yè)存在總體產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、企業(yè)點多面廣、洗選能力利用率低等問題,山西省政府出臺《關(guān)于推進(jìn)全省煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展的意見》,要求到2020年年底,實現(xiàn)全省正常生產(chǎn)運行洗選煤企業(yè)(廠)控制在1200座左右,先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到25%。
此后,為加快工作進(jìn)度,山西能源局聯(lián)合九個相關(guān)管理部門于2019年12月印發(fā)《山西省淘汰煤炭洗選企業(yè)暫行規(guī)定》,明確提出要加快審核淘汰法定手續(xù)不齊全、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的煤炭洗選企業(yè)(廠),并對產(chǎn)能淘汰的要求進(jìn)行了細(xì)化和強化,全面拉開壓縮過剩洗煤產(chǎn)能、淘汰煤炭洗選企業(yè)序幕。
不過,從相關(guān)媒體報道亦可以看出,這番關(guān)于煤炭洗選企業(yè)“優(yōu)勝劣汰”的過程并不是想象中的“一帆風(fēng)順”,尤其《暫行規(guī)定》中“要求簽訂的年度購煤合同中省內(nèi)煤礦原煤量不低于洗煤能力的60%”等內(nèi)容被認(rèn)為實際執(zhí)行中“走形”:為了保住自己的產(chǎn)能不被淘汰,洗煤企業(yè)大量爭搶省內(nèi)煤礦簽訂購煤合同指標(biāo),造成購煤合同價格飆漲,甚至業(yè)內(nèi)質(zhì)疑“新規(guī)之下,產(chǎn)能淘汰并未遵循市場機制,即誰污染小、市場競爭力強誰保留,而是誰有煤源誰留下”。
對此,原焦煤集團(tuán)董事長,現(xiàn)已調(diào)任山西省能源局副局長(正廳長級)的王茂盛此前在接受采訪時強調(diào),“淘汰落后產(chǎn)能有16條規(guī)范,包括環(huán)保、水源、產(chǎn)能利用等,并非只有省內(nèi)購煤合同這一條”,并介紹針對實施過程中出現(xiàn)的問題,能源局會出臺一份補充規(guī)定,在申報產(chǎn)能過程中建立兩級核查和公示機制,以及明確煤礦核增產(chǎn)能的事項等。
記者注意到,在近日印發(fā)的《通知》中,山西省能源局再度強調(diào),煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級規(guī)范發(fā)展工作是一項系統(tǒng)工程,是對全省煤炭洗選產(chǎn)業(yè)合理布局的頂層設(shè)計,也是山西省爭當(dāng)能源革命排頭兵的重要內(nèi)容。為進(jìn)一步推動工作,確保完成省政府下達(dá)的工作目標(biāo),省能源局決定成立以王啟瑞局長為組長的煤炭洗選行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級規(guī)范發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。
除在申報產(chǎn)能過程中“建立兩級核查和公示機制,從原來的省能源局一次核查公示變?yōu)榈厥屑壓褪〖墐杉壓瞬楣荆邮苌鐣O(jiān)督”外,《通知》還列出三種可作為購煤合同中省內(nèi)煤礦原煤量的情況,其中包括優(yōu)質(zhì)煤礦產(chǎn)能核增已批復(fù)的,煤礦配套洗煤廠立項(核準(zhǔn))后長年未開工承諾不再建設(shè)且經(jīng)煤礦所在地縣市能源局同意的,停緩建及未開工煤礦2020年底前能夠?qū)崿F(xiàn)開工且經(jīng)當(dāng)?shù)乜h市能源局同意的,可視同正常建設(shè)煤礦。
另外,《通知》還要求各市能源局要堅持問題導(dǎo)向,從全省煤炭洗選行業(yè)規(guī)范發(fā)展的大局出發(fā),要進(jìn)一步強化對洗選企業(yè)的服務(wù)指導(dǎo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強宣傳引導(dǎo)及風(fēng)險防范化解工作,壓實責(zé)任,確保工作實效,力爭9月底前圓滿完成省政府下達(dá)的“全省洗選能力控制在18億噸/年左右”工作目標(biāo)。
轉(zhuǎn)自:國際煤炭網(wǎng)
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