蹚路轉(zhuǎn)型再加勁 山西為創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展立法

　　5月19日，從山西省人大常委會召開的新聞發(fā)布會上傳來消息，《山西省創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）將從2020年7月1日起施行。該條例的出臺，標志著山西創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展工作進入法治化、規(guī)范化軌道，對促進全省加快資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐發(fā)揮出強有力的法治保障。

　　創(chuàng)新驅(qū)動是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”，作為山西省轉(zhuǎn)型綜改立法的統(tǒng)領(lǐng)，《條例》共七章五十三條，從科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、人才支撐、環(huán)境優(yōu)化和體系建設等方面，為創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展提供了解決方案和法律保障。

　　其中，為彌補山西創(chuàng)新平臺數(shù)量少、實力弱的現(xiàn)狀，《條例》第八條規(guī)定，省人民政府應當在重點優(yōu)勢領(lǐng)域建設省實驗室；第十一條規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當支持和引導新型研發(fā)機構(gòu)的發(fā)展；第二十四條規(guī)定，鼓勵創(chuàng)建省重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺。

　　產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面。《條例》第二十二條規(guī)定，堅持產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展原則，構(gòu)建各具特色的區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展格局；第二十三條規(guī)定，培育龍頭企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群；第二十九條規(guī)定，政府應當加大對創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的政府采購力度，以及訂購、遠期約定等購買政策；第三十條規(guī)定，建立首臺套等的示范應用基地和激勵保障機制，推動創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣應用。

　　在第三十二條、三十四條和第三十五條中，《條例》規(guī)定山西作為資源型省份和欠發(fā)達地區(qū)，要突出科技創(chuàng)新和趕超戰(zhàn)略，推行多種靈活用才引才方式，不拘一格引進人才。

　　針對環(huán)境優(yōu)化方面，《條例》在第三十九條、四十一條和四十二條規(guī)定，要建立健全知識產(chǎn)權(quán)運用和協(xié)同保護機制，完善以智創(chuàng)城載體的雙創(chuàng)體系，以及對創(chuàng)業(yè)孵化示范基地的稅收優(yōu)惠和財政支持，對投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的基金，可以設置不同比例的容錯率。

　　創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展需要精準有效的政策支撐體系，《條例》第六章“體系建設”，對推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系、標準體系、統(tǒng)計體系和考核體系等，分別作了規(guī)定。

　　“習近平總書記視察山西時要求我省率先蹚出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。條例的出臺，是對總書記重要講話重要指示的認真貫徹和堅決落實，并極大地有利于凝聚全省創(chuàng)新發(fā)展、奮力爭先的力量，有利于調(diào)動企業(yè)、政府、社會各方的積極性和創(chuàng)造性，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的法治保障?！鄙轿魇∪舜筘斀?jīng)委副主任委員李淵說。（桑莉媛）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-山西頻道

　　【版權(quán)及免責聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65367254。

延伸閱讀