全國首家 山西經(jīng)濟(jì)林發(fā)展地方法規(guī)助國土增綠農(nóng)民增收

　　5月19日，從山西省人大常委會召開的新聞發(fā)布會上傳來消息，作為首部經(jīng)濟(jì)林發(fā)展的地方性法規(guī)，《山西省經(jīng)濟(jì)林發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）將于2020年7月1日實(shí)施。它的出臺對農(nóng)民增收致富，引領(lǐng)、規(guī)范、推動經(jīng)濟(jì)林走上發(fā)展快車道意義深遠(yuǎn)。

　　據(jù)介紹，《條例》共34條，明確規(guī)定了林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)林權(quán)制度改革，完善集體林權(quán)制度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)；通過股份合作等形式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)林，推動農(nóng)民變股東、資源變資產(chǎn)，確保農(nóng)民受益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定增長。

　　同時，縣級人民政府可以采取議標(biāo)的方式，支持扶貧造林專業(yè)合作社取得綠化造林工程；可以采取政府購買服務(wù)的方式，支持有資質(zhì)的扶貧造林專業(yè)合作社參與經(jīng)濟(jì)林發(fā)展。這對貧困戶來說，也是一筆可觀的收入。

　　此外，《條例》明確規(guī)定，省人民政府應(yīng)當(dāng)將二十五度以上坡耕地依法調(diào)整為退耕還林地，可以將其作為經(jīng)濟(jì)林發(fā)展用地。這個規(guī)定，對于貧困戶來說，既能享受到政府退耕還林補(bǔ)償款，又能在經(jīng)濟(jì)林種植中增加收入，相當(dāng)于兩次收益。如果在經(jīng)濟(jì)林中再搞復(fù)合經(jīng)營，就等于是三次收益。

　　值得關(guān)注的是，為促進(jìn)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《條例》還規(guī)定各級政府應(yīng)當(dāng)組織開展全省經(jīng)濟(jì)林種質(zhì)資源普查、收集、保護(hù)等工作，建立種質(zhì)資源保存庫（圃）；培育家庭農(nóng)（林）場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體；建設(shè)出口平臺和交易市場。

　　“當(dāng)前山西省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵時期。圍繞經(jīng)濟(jì)林發(fā)展開展立法，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)、推進(jìn)和保障作用，對于打贏脫貧攻堅和生態(tài)治理兩場戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效發(fā)展，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗山西，具有十分重要的戰(zhàn)略意義?！鄙轿魇∪舜蟪Ｎ瘯r(nóng)村工作委員會二級巡視員高在前說。（桑莉媛）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-山西頻道

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