山西:2020年形成國土空間開發(fā)保護“一張圖”


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2020-01-19





  近日,山西省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于建立山西省國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分赋?,今年,山西省將完成國土空間規(guī)劃編制,同步完成數(shù)據(jù)庫和信息平臺建設(shè),形成全省國土空間開發(fā)保護“一張圖”。到2025年,全面實施國土空間監(jiān)測預(yù)警和績效考核機制,形成以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以統(tǒng)一用途管制為手段的國土空間開發(fā)保護制度。到2035年,全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,基本形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。

  國土空間規(guī)劃是對一定區(qū)域國土空間開發(fā)保護在空間和時間上作出的安排,包括總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃三類。去年以來,山西省自然資源廳積極推進國土空間規(guī)劃編制工作,嚴格按照自然資源部的安排部署開展規(guī)劃編制工作,省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級分別編制國土空間總體規(guī)劃。全面聚焦建設(shè)“資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”、打造“能源革命排頭兵”、構(gòu)建“內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地”三大目標,整體謀劃新時代山西國土空間開發(fā)保護格局,為山西省發(fā)展規(guī)劃落地實施提供空間保障,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗山西提供有力支撐。

  省級國土空間規(guī)劃是全省國土空間保護、開發(fā)、利用、修復(fù)的總體性文件,也是對全國國土空間規(guī)劃和省域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的具體落實,同時,又是指導市縣國土空間規(guī)劃編制的重要依據(jù)。山西省國土空間規(guī)劃主要包括國土空間開發(fā)保護目標、建設(shè)用地規(guī)模、生態(tài)保護紅線控制面積、用水總量、城鎮(zhèn)體系布局、生態(tài)保護格局以及太原都市區(qū)潛力發(fā)展空間開發(fā)、文化魅力空間保護、礦山環(huán)境及采煤沉陷區(qū)治理、沿黃水土流失地區(qū)治理保護等內(nèi)容。

  《意見》指出,今后山西省將以“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié),系統(tǒng)推進用地預(yù)審、規(guī)劃選址及土地劃撥決定書、建設(shè)用地批準書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證“多審合一”“多證合一”改革。加快營造“六最”營商環(huán)境,提升審批效能和監(jiān)管服務(wù)水平。

  同時,建立全省統(tǒng)一的國土空間基礎(chǔ)信息平臺,實現(xiàn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和各類空間管控要素精準落地,逐步形成全省國土空間規(guī)劃“一張圖”;建立健全國土空間規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估預(yù)警和實施監(jiān)管機制;推進政府部門之間的數(shù)據(jù)共享以及政府與社會之間的信息交互,各類涉及空間的要素都要在國土空間“一張圖”上進行統(tǒng)籌,不再新建其他平臺和系統(tǒng)。

  《意見》要求,全省各級黨委和政府要充分認識建立國土空間規(guī)劃體系的重大意義,主要負責人要親自抓,明確責任分工、時間表和路線圖,落實工作經(jīng)費,加強隊伍建設(shè),加強監(jiān)督考核,做好宣傳教育,形成合力。有關(guān)部門要研究將國土空間規(guī)劃執(zhí)行情況納入各級領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計,作為黨政領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要參考,并加快研究制定適合國土空間規(guī)劃體系的配套政策。


  轉(zhuǎn)自:山西日報

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