山西：互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)勞動(dòng)用工有了新規(guī)范

　　快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)從業(yè)人員有好消息，山西省人社廳近日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)勞動(dòng)用工管理的實(shí)施意見（試行）》（以下簡稱《實(shí)施意見》），從壓實(shí)用工責(zé)任、鼓勵(lì)吸納就業(yè)、支付勞動(dòng)報(bào)酬、參加社會(huì)保險(xiǎn)等方面進(jìn)一步規(guī)范平臺(tái)企業(yè)勞動(dòng)用工行為，切實(shí)保障平臺(tái)企業(yè)從業(yè)人員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的基本權(quán)益，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。

　　明確用工責(zé)任 建立報(bào)告制度

　　長期以來，新就業(yè)形態(tài)涉及行業(yè)眾多、用工形式多樣、合作企業(yè)多元，新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者就業(yè)方式非常靈活，去勞動(dòng)關(guān)系化傾向日益凸顯，平臺(tái)企業(yè)用工缺乏有效監(jiān)管，通過平臺(tái)就業(yè)的大量勞動(dòng)者的休息和勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障等基本權(quán)益有時(shí)會(huì)受到侵害。 維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者基本權(quán)益，《實(shí)施意見》為平臺(tái)企業(yè)劃紅線，為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員兜底線。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《實(shí)施意見》按照不同的用工方式和勞動(dòng)關(guān)系情形分類規(guī)范指導(dǎo)，明確了平臺(tái)企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)關(guān)系的判定要素。平臺(tái)企業(yè)采取勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包、加盟、代理、委托第三方提供服務(wù)等合作方式用工的，平臺(tái)企業(yè)及其用工合作企業(yè)按照“共管共責(zé)、平臺(tái)主責(zé)”的原則分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　《實(shí)施意見》要求平臺(tái)企業(yè)每年向當(dāng)?shù)厝松绮块T書面報(bào)告用工數(shù)量、用工形式、勞動(dòng)合同或書面協(xié)議簽訂、工作時(shí)長和休息制度落實(shí)、支付勞動(dòng)報(bào)酬、參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)平臺(tái)企業(yè)用工的動(dòng)態(tài)管理。

　　鼓勵(lì)吸納就業(yè) 管控在線時(shí)長

　　平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了新渠道。山西省鼓勵(lì)支持平臺(tái)企業(yè)吸納就業(yè)。《實(shí)施意見》提出，平臺(tái)企業(yè)及其用工合作企業(yè)新吸納各類勞動(dòng)者且穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，給予每人1000元—1500元的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)新招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予每人每月300元的崗位補(bǔ)貼。對(duì)就業(yè)困難人員、未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生在平臺(tái)注冊(cè)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后繳納社保費(fèi)的，給予不超過其實(shí)際繳納社保費(fèi)2/3的社保補(bǔ)貼。 針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出現(xiàn)的超時(shí)工作情況，《實(shí)施意見》明確，要合理管控在線工作時(shí)長。要求平臺(tái)企業(yè)及其用工合作企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化訂單分派機(jī)制，對(duì)出行、外賣、即時(shí)配送、同城貨運(yùn)等行業(yè)勞動(dòng)者連續(xù)送單（服務(wù)）時(shí)間達(dá)到4小時(shí)的，系統(tǒng)應(yīng)推送疲勞提示，確保勞動(dòng)者一次性休息不少于20分鐘；每24小時(shí)內(nèi)累計(jì)送單（服務(wù)）時(shí)間達(dá)到一定時(shí)間的，系統(tǒng)應(yīng)發(fā)出休息提示，建議勞動(dòng)者下線休息，防止勞動(dòng)者疲勞工作。

　　劃定報(bào)酬底線 依法參加社保

　　《實(shí)施意見》明確，要科學(xué)確定抽成比例和報(bào)酬水平。要求平臺(tái)企業(yè)及其用工合作企業(yè)進(jìn)一步完善利益分配機(jī)制，通過工資集體協(xié)商制定勞動(dòng)報(bào)酬支付規(guī)則，規(guī)范計(jì)件單價(jià)定價(jià)調(diào)價(jià)行為。探索建立平臺(tái)抽成比例和報(bào)酬扣減金額封頂機(jī)制。勞動(dòng)者在約定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的前提下，勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)者在法定節(jié)假日工作的勞動(dòng)報(bào)酬要高于正常工作時(shí)間，在高低溫、強(qiáng)降雨雪等惡劣天氣和夜間等情形下工作的，要適當(dāng)給予特殊補(bǔ)貼。

　　《實(shí)施意見》明確，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)勞動(dòng)用工應(yīng)依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)?！秾?shí)施意見》提出，對(duì)不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，可以靈活就業(yè)人員身份在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，可按規(guī)定在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。山西省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障實(shí)施辦法出臺(tái)后，按規(guī)定參加職業(yè)傷害保障。（記者高建華）

　　轉(zhuǎn)自：山西日?qǐng)?bào)

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