為充分發(fā)揮以工代賑政策作用,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新形勢(shì)下全省以工代賑管理,確?!百c”出實(shí)效,山西省發(fā)展改革委近日印發(fā)了修訂后的《山西省以工代賑管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》),共7章56條。
以工代賑是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程,受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬,以此取代直接賑濟(jì)的一項(xiàng)扶持政策。現(xiàn)階段,以工代賑主要包括使用以工代賑專項(xiàng)資金實(shí)施以工代賑項(xiàng)目、在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式、在政府投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中實(shí)施以工代賑等,主要目的是向參與工程建設(shè)的群眾發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬、開展技能培訓(xùn),促進(jìn)其就地就近就業(yè)增收。
《實(shí)施細(xì)則》明確
以工代賑專項(xiàng)資金統(tǒng)籌安排使用,主要投向以脫貧縣為重點(diǎn)的欠發(fā)達(dá)地區(qū),并向原深度貧困縣、省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、革命老區(qū)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持任務(wù)較重地區(qū)以及受自然災(zāi)害影響較大地區(qū)傾斜。
以工代賑專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持公益性基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及符合以工代賑政策要求的其他工程建設(shè)。以工代賑專項(xiàng)資金在滿足項(xiàng)目建設(shè)需求的過程中,應(yīng)重點(diǎn)用于發(fā)放參與項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)者的勞務(wù)報(bào)酬。
《實(shí)施細(xì)則》指出
推廣以工代賑方式的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,主要包括投資規(guī)模較小、技術(shù)方案相對(duì)簡(jiǎn)單、用工技能要求不高的農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村小型交通、水利、文化旅游和林業(yè)草原等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
適用以工代賑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域,包括政府投資的交通、水利、能源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設(shè)等。
《實(shí)施細(xì)則》要求
實(shí)施以工代賑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目所在地應(yīng)統(tǒng)籌各類符合條件的培訓(xùn)資金和資源,充分利用項(xiàng)目施工場(chǎng)地、機(jī)械設(shè)備等,采取“培訓(xùn)+上崗”等方式,聯(lián)合施工單位開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。
鼓勵(lì)實(shí)施以工代賑的重點(diǎn)工程項(xiàng)目業(yè)主單位、施工單位盡量擴(kuò)充以工代賑就業(yè)崗位,及時(shí)向項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府相關(guān)部門告知用工需求和用工計(jì)劃,合理確定以工代賑勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),盡可能增加勞務(wù)報(bào)酬規(guī)模,按程序及時(shí)足額發(fā)放到位。
轉(zhuǎn)自:山西省人民政府微信號(hào)
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