為貫徹落實(shí)《“十四五”全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》《山西省“十四五”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三大省級(jí)戰(zhàn)略、十大產(chǎn)業(yè)集群培育及鞏固拓展脫貧成果規(guī)劃》有關(guān)部署,山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳編制印發(fā)了《山西省“十四五”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),通過(guò)5年努力,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管,全面提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和水平,鞏固趨穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在98%以上;新制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上。
《規(guī)劃》堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、提字發(fā)力、保字交卷,以全方位推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展為主題,以提升人民群眾獲得感幸福感安全感為目標(biāo),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持保數(shù)量保質(zhì)量、守底線拉高線并重,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力,推動(dòng)形成發(fā)展高質(zhì)量、監(jiān)管高水平的新格局,為提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出新貢獻(xiàn)。
《規(guī)劃》的基本原則是堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管,落實(shí)屬地責(zé)任;堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,強(qiáng)化全程控制;堅(jiān)持預(yù)防為主,突出重點(diǎn)整治;堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)社會(huì)共治。發(fā)展目標(biāo)是通過(guò)5年努力,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管,全面提高山西省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和水平,鞏固趨穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在98%以上。新制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上,有機(jī)旱作、食用菌、畜禽養(yǎng)殖等高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,在“菜籃子”主產(chǎn)縣規(guī)模以上生產(chǎn)主體基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)小農(nóng)戶參與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)、評(píng)估預(yù)警、監(jiān)督抽查、應(yīng)急處置機(jī)制不斷健全,檢測(cè)能力水平不斷提升,農(nóng)獸藥殘留風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)參數(shù)達(dá)到260項(xiàng),監(jiān)測(cè)數(shù)量達(dá)到每年2批次/千人。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)、5G等現(xiàn)代化信息技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作全面深度融合,構(gòu)建全面支撐農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的“陽(yáng)光農(nóng)安”智慧監(jiān)管。
《規(guī)劃》確定了16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),即完善標(biāo)準(zhǔn)體系、狠抓按標(biāo)生產(chǎn)、推進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估、凈化產(chǎn)地環(huán)境、開(kāi)展專項(xiàng)整治、深化農(nóng)資打假、推進(jìn)安全縣創(chuàng)建、加強(qiáng)能力建設(shè)、完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作、抓好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急管理、創(chuàng)新追溯管理新模式、推廣合格證制度新手段、建立信用監(jiān)管新機(jī)制、探索智慧監(jiān)管新思路。聚焦“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量、服務(wù)、支撐、品牌等標(biāo)準(zhǔn)研制,制修訂農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量(累計(jì)數(shù))達(dá)到1150項(xiàng)。創(chuàng)建省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20個(gè)以上。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)全面實(shí)施,承諾達(dá)標(biāo)合格證制度覆蓋率達(dá)到100%。推進(jìn)“合格證+追溯+信用”三位一體信息共享,打造100個(gè)“合格證+追溯”發(fā)展典型。
《規(guī)劃》要求,各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),成立規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制;將監(jiān)管成效納入政府年度考核內(nèi)容,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,采取有效措施清除體制性和制度性障礙,確保規(guī)劃的順利實(shí)施。地方政府要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)項(xiàng)目資金投入力度,確保地方財(cái)政配套資金按時(shí)足額到位;將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,滿足各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備維護(hù)的需要,保障監(jiān)管和執(zhí)法工作順利開(kāi)展。(王秀娟)
轉(zhuǎn)自:山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
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