山西：臨空經(jīng)濟 乘“機”起航

　　速度成就未來，交通運輸方式塑造了城市的輪廓，一座機場對于毗鄰的城市來說早已不單單是大型交通設(shè)施。當(dāng)以樞紐機場撬動區(qū)域發(fā)展成為未來經(jīng)濟發(fā)展的一種新模式時，計劃于2025年投入使用的太原武宿國際機場T3航站樓，為山西發(fā)展臨空經(jīng)濟帶來全新契機。

　　發(fā)展臨空經(jīng)濟，以樞紐機場撬動區(qū)域發(fā)展

　　何謂臨空經(jīng)濟，顧名思義，是基于大型樞紐機場的客流、物流和信息流優(yōu)勢，所形成的一種區(qū)域經(jīng)濟形態(tài)。臨空經(jīng)濟是產(chǎn)業(yè)革命和交通運輸革命的共同產(chǎn)物，目前在國際上已有多種類型的成熟模式。

　　據(jù)統(tǒng)計，航空運輸對城市經(jīng)濟產(chǎn)出的貢獻率約占GDP總量的4.5%；大型樞紐機場客運量每增加100萬人，將拉動地方經(jīng)濟增長0.5個百分點，增加就業(yè)崗位1萬人；每增加10萬噸航空貨物，將創(chuàng)造800個工作崗位；每新增一班國際直達航班，可為當(dāng)?shù)卦黾?500多個就業(yè)機會。

　　正因為航空運輸蘊含著巨大發(fā)展能量，所以由一個機場衍生出一個航空大都市并不是什么天方夜譚，而是距離山西8000多公里以外的生機勃勃的一個實例——全球臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展典范史基浦航空城——以史基浦機場為核心，機場周邊聚集了2000多家國際公司，形成了航空物流、航空航天、電子信息、信息與高科技、健康醫(yī)療、專業(yè)與金融服務(wù)、時裝、鮮花等8大產(chǎn)業(yè)集群。

　　荷蘭史基浦機場持續(xù)保持在歐洲機場客運量第四、貨運量第三的位置，其穩(wěn)步增長的機場能級是航空產(chǎn)業(yè)與臨空經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，史基浦機場也因此被稱為“歐洲商業(yè)界神經(jīng)中樞”。

　　在2025年，伴隨著40萬平方米的T3航站樓的投入使用，太原武宿國際機場較前整體規(guī)模有了極大的提升，屆時將能夠滿足4000萬旅客的吞吐量、28.4萬架次起降量和30萬噸貨郵吞吐量的巨大需求。毋庸置疑，機場周邊發(fā)展臨空經(jīng)濟迎來了全新契機。

　　“在《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》里面，對于山西的定位之一就是發(fā)展臨空經(jīng)濟，它的產(chǎn)業(yè)方向無疑是高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品?！鄙轿魇∩缈圃貉芯咳控撠?zé)人高劍峰認為，對于山西來說，發(fā)展臨空經(jīng)濟方向正確、正逢其時。

　　山西財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王建功表示，結(jié)合交通方式變革，結(jié)合新一輪科技變革，市場去催生和激活更多的新業(yè)態(tài)，這十分值得期待。

　　據(jù)悉，在T3航站樓內(nèi)，國際國內(nèi)旅客通過雙層商業(yè)空間，能夠享受到便捷、高效的商業(yè)服務(wù)，在航站樓外，通過完善市政道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施，充分挖掘太原武宿機場周邊地區(qū)開發(fā)潛力，將打造集城市商務(wù)客廳、總部經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、臨空產(chǎn)業(yè)、特色會展于一體的商務(wù)區(qū)。按照預(yù)測及經(jīng)濟分析，可以給太原武宿機場周邊地區(qū)帶來近35萬人的就業(yè)機會和2000億元的經(jīng)濟產(chǎn)值。

　　結(jié)合全國資源，為培育未來產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ)

　　臨空經(jīng)濟依托機場向外輻射圈層式發(fā)展，形成中心機場環(huán)、商業(yè)服務(wù)環(huán)、制造配送環(huán)以及外圍環(huán)等四個環(huán)形。每個環(huán)形不僅漸次擴大覆蓋了機場周圍約15公里的區(qū)域，而且涉及的產(chǎn)業(yè)從飛機航空核心服務(wù)內(nèi)容逐步擴展到高新技術(shù)、空港物流以及出口加工產(chǎn)業(yè)，再到總部經(jīng)濟、旅游博覽、金融會展服務(wù)，最終與城市功能和涵蓋的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　“更重要的在于對整個大的區(qū)域經(jīng)濟來講，對太原、對山西，臨空經(jīng)濟的間接作用無法估量。隨著T3航站樓未來建成以后，機場容量更大、覆蓋面更廣、更加國際化，可以配合更多的產(chǎn)業(yè)落地山西?！蓖踅üφf。

　　目前我國主要幾個經(jīng)濟區(qū)，京津冀、長三角、珠三角及粵港澳大灣區(qū)，其經(jīng)濟總量、常住人口、人均收入及機場數(shù)量已經(jīng)代表了中國經(jīng)濟發(fā)展的主要方向，航空運輸?shù)闹饕髁恳苍谶@幾個區(qū)域里。

　　在我國境內(nèi)的241個機場中，已經(jīng)有100多個機場周邊規(guī)劃和建設(shè)臨空經(jīng)濟，山西的臨空經(jīng)濟如何加速啟航？對此，中國臨空經(jīng)濟理論首創(chuàng)者、中國民航大學(xué)臨空經(jīng)濟研究中心主任曹允春教授提出了三點建議，他認為，首先要用樞紐經(jīng)濟的新發(fā)展理念進行指導(dǎo)，更好地去發(fā)揮太原機場和太原南站這兩個能量極的作用，實現(xiàn)“1+1大于2”，即把機場周邊整個區(qū)域當(dāng)成一個樞紐，吸引臨空和臨鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)入駐。第二，要更好地發(fā)揮武宿綜合保稅區(qū)的作用，“開放平臺+航空產(chǎn)業(yè)”，更好地發(fā)展跨境電商。第三，吸引臨空偏好的龍頭企業(yè)進入臨空經(jīng)濟區(qū)，利用全球新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，結(jié)合山西經(jīng)濟發(fā)展目標，更好地培育臨空產(chǎn)業(yè)集群，最終實現(xiàn)機場、臨空經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟三者的協(xié)同發(fā)展。

　　根據(jù)規(guī)劃，太原距離武宿機場約7公里的區(qū)域布局建設(shè)了航空配套產(chǎn)業(yè)園，主要引進航空類企業(yè)，包括航空材料、飛機零部件、飛機內(nèi)飾系統(tǒng)、航空電子、航空衍生制造類企業(yè)。王建功認為，除了航空類，還可以優(yōu)先選擇機器人、半導(dǎo)體等智能化、高科技產(chǎn)業(yè)布局臨空經(jīng)濟區(qū)，加上具有前瞻性的高端服務(wù)業(yè)與之相配套，高附加值產(chǎn)品的制造、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)銷、分銷、運輸將會逐漸形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　“要把航空物流產(chǎn)業(yè)自身做得周全、完備，更好地服務(wù)各類產(chǎn)業(yè)在臨空經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)落地，通過機場吸納國內(nèi)國際高端科技、人才等資源，為發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)?！蓖踅üφf道。

　　對標一流機場，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟

　　毗鄰上海虹橋機場和世界最大的虹橋綜合交通樞紐，擁有20余年歷史的上海虹橋臨空經(jīng)濟園區(qū)，目前已聚集了一大批高端企業(yè)總部以及信息服務(wù)業(yè)、航空服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的諸多企業(yè)，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。據(jù)悉，上海虹橋臨空經(jīng)濟園區(qū)還將建設(shè)高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、全國公務(wù)機運營基地和低碳綠色發(fā)展區(qū)，為上海區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展探尋新路。

　　遠有全球臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展典范史基浦航空城，近有國內(nèi)臨空經(jīng)濟的先進坐標上海虹橋臨空經(jīng)濟園區(qū)，再對照以航空物流為核心驅(qū)動的鄭州航空港、以航空制造業(yè)為核心驅(qū)動的天津空港經(jīng)濟區(qū)，毋庸置疑，即將擴容升級提質(zhì)的太原臨空經(jīng)濟區(qū)有著極大發(fā)展?jié)摿椭T多發(fā)展方向。

　　有數(shù)據(jù)顯示，太原機場近幾年航空貨運增長率是6.6%，這充分證實了太原機場巨大的發(fā)展?jié)摿Α玫乩门R空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展機遇，太原機場將成為重要的航空物流樞紐。

　　曹允春認為，航空樞紐能夠吸引更多的國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展要素，在新的發(fā)展格局當(dāng)中，航空樞紐必將成為國內(nèi)大循環(huán)的重要結(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略連接點。充分依托核心節(jié)點的區(qū)位，臨空經(jīng)濟區(qū)能夠放大空港樞紐價值，成為城市參與國際高端產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品消費鏈和技術(shù)創(chuàng)新鏈的核心通道。

　　放眼全球，國際經(jīng)濟正在創(chuàng)造一個以時間價值為基礎(chǔ)的數(shù)字化、全球化全新競爭體系，機場已經(jīng)成為國家和地區(qū)經(jīng)濟增長發(fā)展新的動力源，而由此延伸出的臨空經(jīng)濟也成為繼“港口經(jīng)濟”“鐵路經(jīng)濟”“公路經(jīng)濟”之后國家與地區(qū)新的經(jīng)濟增長極?？梢灶A(yù)見，隨著武宿T3航站樓的建成及投入使用，山西將插上臨空經(jīng)濟的翅膀，乘勢起航。（冷雪）

　　轉(zhuǎn)自：山西日報

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