山西：發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 培育轉(zhuǎn)型新動(dòng)能

　　2020年，山西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價(jià)機(jī)制改革進(jìn)入全面實(shí)施階段。這項(xiàng)改革是我省打造電價(jià)“洼地”、集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“高地”的重大舉措，對(duì)于深化能源革命綜合改革試點(diǎn)，助力轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。

　　全力為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展護(hù)航，是山西省面對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)做出的積極響應(yīng)。正因如此，過(guò)去5年，山西工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.8%，正成為山西轉(zhuǎn)型的核心引擎。

　　6月23日，山西省發(fā)布了《山西省“十四五”14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，制定時(shí)間表，繪制路線圖。到2025年，信創(chuàng)、大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為山西省新的經(jīng)濟(jì)支柱，以14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為代表的先進(jìn)制造業(yè)對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系支撐作用明顯增強(qiáng)。山西，正逐步實(shí)現(xiàn)從“一煤獨(dú)大”向“八柱擎天”的跨越性轉(zhuǎn)變。

　　引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)揮重要引擎作用

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動(dòng)能、形成未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。不同于一般的高科技產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，還需要規(guī)?；?、市場(chǎng)化，要經(jīng)濟(jì)可行并被市場(chǎng)接受。

　　山西省明確提出，要集中力量發(fā)展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)、半導(dǎo)體、光電、光伏、碳基新材料、生物基新材料、特種金屬材料、先進(jìn)軌道交通裝備、煤機(jī)智能制造裝備、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、現(xiàn)代醫(yī)藥和大健康、通用航空、節(jié)能環(huán)保這14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　對(duì)山西來(lái)講，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是破解當(dāng)前存在的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性問(wèn)題的重要突破口，對(duì)下一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮重要的引擎作用。

　　“十四五”時(shí)期，是我省推動(dòng)轉(zhuǎn)型出雛型重要階段性目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期?！笆∥⑹≌疁?zhǔn)確把握新發(fā)展階段特征，深入貫徹新發(fā)展理念，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為重要支撐和承載?！鄙轿魇」I(yè)和信息化廳投資與規(guī)劃處副處長(zhǎng)王彥君分析認(rèn)為，按照山西省“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重將達(dá)到12%左右，與全國(guó)的平均水平相當(dāng)，通過(guò)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，未來(lái)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將成為引領(lǐng)山西工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?br/>
　　賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王昊認(rèn)為，14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涵蓋了新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等重要領(lǐng)域，充分體現(xiàn)了未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，符合黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略要求，也符合制造業(yè)自身發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化”的趨勢(shì)要求，具有很好的發(fā)展前景。

　　“8大工程25項(xiàng)任務(wù)”繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖

　　《山西省“十四五”14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》提出，到2025年，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入規(guī)模突破萬(wàn)億元，“十四五”時(shí)期年均增長(zhǎng)14%以上，全力打造支撐高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的4大支柱型產(chǎn)業(yè)、5大支撐型產(chǎn)業(yè)、5大潛力型產(chǎn)業(yè)。

　　“力爭(zhēng)在重大領(lǐng)域、細(xì)分領(lǐng)域換道搶灘，率先形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)先方隊(duì)?！痹?月23日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，山西省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員馬運(yùn)俠如是說(shuō)。

　　在“十四五”時(shí)期，山西將牢牢把握建設(shè)重要的新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造基地的戰(zhàn)略定位，把培育發(fā)展14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，作為推動(dòng)“六新”發(fā)展、培育新動(dòng)能的關(guān)鍵著力點(diǎn)，積極搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

　　《規(guī)劃》為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展繪制了路線圖，通過(guò)“8大工程25項(xiàng)任務(wù)”全力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展——

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)工程，探索新型舉國(guó)體制“山西實(shí)踐”，提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“山西能力”。

　　實(shí)施企業(yè)主體培育工程，形成大中小接續(xù)創(chuàng)新、強(qiáng)中弱梯次推進(jìn)的創(chuàng)新主體培育體系。

　　實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化工程，爭(zhēng)取在全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中占據(jù)更高位置。

　　實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群壯大工程，加快構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎。

　　實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化工程，促進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)字化管理，全面提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。

　　實(shí)施品牌市場(chǎng)開(kāi)拓工程，推動(dòng)全省特色產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)品牌更快進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。

　　實(shí)施人才引進(jìn)培育工程，研究制定一系列精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的人才引進(jìn)政策，增強(qiáng)人才支撐作用。

　　實(shí)施開(kāi)放合作深化工程，全面推動(dòng)制度型開(kāi)放，開(kāi)辟全方位高水平開(kāi)放新空間。

　　“只有技術(shù)突破和工程化還不夠，還需要在規(guī)?；⑹袌?chǎng)化方面繼續(xù)發(fā)力。因此在謀劃推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，我省應(yīng)始終堅(jiān)持培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體并做大做強(qiáng)，加速龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)；支持民營(yíng)企業(yè)示范發(fā)展，大力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；加速中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大?！蓖鯊┚f(shuō)。

　　打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)

　　搶抓科技革命制高點(diǎn)，變比較優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，山西將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為全力打造的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群之一，目前，全省在用數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)機(jī)架數(shù)年均增長(zhǎng)率達(dá)61%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)27.8%的平均水平；全省信息技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1224家，近五年來(lái)增長(zhǎng)了近6倍，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　“十四五”期間，山西將圍繞“以算力算法強(qiáng)大大數(shù)據(jù)應(yīng)用，以創(chuàng)新生態(tài)壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展主線，聚焦數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)方陣打造、數(shù)字化融合應(yīng)用、數(shù)據(jù)治理能力提升，進(jìn)行數(shù)據(jù)資源整合和數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能效應(yīng)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，全面構(gòu)建大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)。

　　“更重要的是要打通整個(gè)上下游的產(chǎn)業(yè)鏈，包含存儲(chǔ)、計(jì)算、標(biāo)注、分析、應(yīng)用、安全等各個(gè)領(lǐng)域，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流、信息流以及業(yè)務(wù)流的融合發(fā)展?！蓖蹶徽f(shuō)。

　　通用航空業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，被稱(chēng)為繼汽車(chē)工業(yè)大規(guī)模發(fā)展后的又一次重要工業(yè)革命。在2018年，省政府就印發(fā)實(shí)施了《山西省通用航空業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2035年）》，隨著獲批為國(guó)家通用航空業(yè)發(fā)展示范省，我省實(shí)現(xiàn)了航空業(yè)發(fā)展環(huán)境的重大突破。

　　目前，太原以堯城機(jī)場(chǎng)為中心打造了集航空基礎(chǔ)制造、物流升級(jí)、文旅休閑于一體的清徐通航產(chǎn)業(yè)園，加上北部的大同通航產(chǎn)業(yè)園和南部的長(zhǎng)治通航產(chǎn)業(yè)園，我省著力構(gòu)建的南中北貫通的通航產(chǎn)業(yè)園布局已初見(jiàn)規(guī)模，具有山西特色的通用航空產(chǎn)業(yè)鏈也正在完善中。

　　據(jù)王彥君介紹，山西省將圍繞航空關(guān)鍵材料研發(fā)、關(guān)鍵零部件設(shè)備配套、中小型民用飛機(jī)制造、專(zhuān)用無(wú)人機(jī)制造、飛行運(yùn)營(yíng)、維修保障、拆解回收等通用航空領(lǐng)域構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)于14個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在一流創(chuàng)新子生態(tài)、“六新”發(fā)展格局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局等方面，《規(guī)劃》還提出了系統(tǒng)性、針對(duì)性、可操作性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。

　　“十四五”已開(kāi)局，山西省將充分利用自身優(yōu)勢(shì)，搶抓新一輪科技革命制高點(diǎn)，開(kāi)拓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面、新格局，形成全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新支柱、新動(dòng)力。（冷雪）

　　轉(zhuǎn)自：山西日?qǐng)?bào)

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