推進“中醫(yī)藥強省”建設 山東開出哪些“藥方”

　　一株小草改變世界，一枚銀針聯(lián)通中西，一縷藥香穿越古今……中醫(yī)藥學包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實踐經(jīng)驗，是中華文明的瑰寶，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。

　　自2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，山東省發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢，堅持中西醫(yī)結(jié)合、中西醫(yī)并重，推動中醫(yī)藥及早、全程、全面介入，中醫(yī)藥參與治療率達98%以上，成效顯著。

　　山東作為中醫(yī)藥大省，歷史悠久、基礎堅實、潛力巨大的優(yōu)勢在此充分體現(xiàn)。7月7日，全國首個省際中藥材采購聯(lián)盟“十二?。▍^(qū)、市）中藥材采購聯(lián)盟”在山東濟南成立，山東互聯(lián)網(wǎng)中藥材交易平臺、濟南智慧中藥房等一批配套平臺和項目同期啟動，標志著一個全新的“中醫(yī)藥強省”正向我們走來。

　　“藥方”一：單絲不成線，建立聯(lián)盟開啟集中帶量采購新模式

　　單絲不成線，“單打獨斗”式發(fā)展已經(jīng)難以適應時代要求，中醫(yī)藥的發(fā)展離不開集智攻關、跨界合作的協(xié)同精神，強化集體觀念、厚植團隊意識，才能更好地推動中醫(yī)藥發(fā)展。對此，山東作為聯(lián)盟發(fā)起成員會同天津、內(nèi)蒙古等12個省(區(qū)、市)成立十二省(區(qū)、市)中藥材采購聯(lián)盟，聯(lián)盟通過中藥質(zhì)量標準體系、常態(tài)化質(zhì)量抽檢及道地中藥材認證、中藥全流程追溯體系等，充分發(fā)揮成員地區(qū)中醫(yī)藥資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和戰(zhàn)略購買優(yōu)勢，加強省際中醫(yī)藥文化科技交流和經(jīng)貿(mào)合作，推進中藥材集中帶量采購，降低成本、提升質(zhì)量，增創(chuàng)中醫(yī)藥經(jīng)貿(mào)發(fā)展新優(yōu)勢。

　　聯(lián)盟成立當天，落地在濟南高新區(qū)的濟南智慧中藥房項目開工建設。項目由濟南高新控股集團和山東互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康集團聯(lián)合打造，面向濟南全市醫(yī)療機構和社會藥房，提供處方流轉(zhuǎn)、智能煎藥、在線醫(yī)保支付、送藥到家的一體化服務。濟南智慧中藥房將參與聯(lián)盟采購，讓濟南市民用上質(zhì)優(yōu)價廉的中藥。未來有望在山東全省推廣落地。

　　此外，山東依托互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)保大健康服務平臺，建設山東互聯(lián)網(wǎng)中藥材交易平臺，通過建立中藥質(zhì)量標準、質(zhì)量鑒定、全程溯源、質(zhì)量保險、互聯(lián)網(wǎng)交易、中醫(yī)藥創(chuàng)新及國際交流七大體系，推動中藥材交易從線下走到線上，廣泛連接全國中藥材原產(chǎn)商、批發(fā)企業(yè)、中藥飲片廠、中藥配方顆粒企業(yè)、醫(yī)療機構、保險機構，打通商流、物流、資金流和信息流，實現(xiàn)質(zhì)控、交易、支付、結(jié)算和監(jiān)管的線上一體化服務，建立起數(shù)字化中醫(yī)藥服務體系，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

　　“藥方”二：獨木不成林，中西結(jié)合布局現(xiàn)代康養(yǎng)大產(chǎn)業(yè)

　　7月7日，閃電新聞記者從山東(濟南)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目啟動活動上獲悉，濟南市委、市政府決定在城市東部建設“扁鵲中醫(yī)藥國際發(fā)展中心(扁鵲康養(yǎng)生態(tài)城)”，與西部的濟南國際醫(yī)學科學中心中西結(jié)合、遙相呼應。

　　2019年11月23日，第六屆中醫(yī)科學大會上，濟南就曾明確，將建設國際醫(yī)療康養(yǎng)名城衛(wèi)生計生領域四項重點任務，打造“扁鵲故里、齊魯中醫(yī)”品牌，發(fā)展特色康養(yǎng)。到2020年，濟南市建成不少于5個中醫(yī)藥特色小鎮(zhèn)。

　　此次“扁鵲中醫(yī)藥國際發(fā)展中心(扁鵲康養(yǎng)生態(tài)城)”的建設，正是濟南推進打造“扁鵲故里、齊魯中醫(yī)”品牌，發(fā)展特色康養(yǎng)的重要一步。據(jù)悉，該項目根據(jù)《濟南國際醫(yī)療康養(yǎng)名城發(fā)展規(guī)劃》和打造“科創(chuàng)濟南、智造濟南、文化濟南、生態(tài)濟南、康養(yǎng)濟南”五個濟南目標而重磅布局。規(guī)劃范圍西起港西路，東至南圍子山，北至經(jīng)十東路，南至蟠龍山。

　　產(chǎn)業(yè)布局上，項目以大生命科學城為龍頭，突出中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和智慧康養(yǎng)雙主題，依托山水自然資源和國家級超算中心，布局藥谷等中醫(yī)藥發(fā)展前沿產(chǎn)業(yè)，向上發(fā)展高端科研機構、中藥藥理研究中心，向下探索產(chǎn)業(yè)下游的中藥種植、藥材交易、中藥物流的智慧提升，搭建中醫(yī)藥數(shù)字化聯(lián)采聯(lián)售平臺，配套互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療，探索保險與養(yǎng)老融合新路徑，拓展現(xiàn)代康養(yǎng)大產(chǎn)業(yè)。

　　為落實“扁鵲中醫(yī)藥國際發(fā)展中心(扁鵲康養(yǎng)生態(tài)城)”規(guī)劃，濟南高新區(qū)擬在高新東區(qū)規(guī)劃建設扁鵲健康小鎮(zhèn)，打造康養(yǎng)濟南新名片。該項目規(guī)劃建設用地765畝，中藥材種植用地935畝，總建筑面積90萬平方米，總投資額約85億元。項目規(guī)劃意在打造生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的中醫(yī)健康小鎮(zhèn)。

　　“藥方”三：細處著眼，內(nèi)育外引，夯實中醫(yī)藥人才支撐

　　“傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥，服務全面小康新時代”。2019年11月23日，山東省人民政府與國家中醫(yī)藥管理局簽約，決定共建山東中醫(yī)藥大學，促進山東中醫(yī)藥大學的改革發(fā)展。

　　就在前不久，山東省中醫(yī)院剛完成2020年職稱聘任工作。35歲肺病科醫(yī)生錢衛(wèi)斌，參加工作只有3年多，但憑借突出的科研能力，直接從中級聘任到正高級，成為全院最年輕的4級研究員。

　　錢衛(wèi)斌本科、研究生都是畢業(yè)于山東中醫(yī)藥大學，他的破格聘任得益于山東職稱制度“雙自主”改革，即衛(wèi)生專業(yè)技術人才自主參加職稱評審，單位自主用人，打破了職稱和聘任掛鉤的限制。錢衛(wèi)斌表示，“高級職稱申報的課題、項目我都可以去申報，我可以有更廣闊的平臺，不斷在省內(nèi)、全國范圍內(nèi)接觸同行的專家，更加堅定了我們青年人從事中醫(yī)藥行業(yè)的信心?！?br/>
　　2019年，山東指導3名岐黃學者制定了學術發(fā)展、團隊建設與人才培養(yǎng)等發(fā)展計劃，新增全國中醫(yī)護理骨干人才4人、全國中醫(yī)藥創(chuàng)新骨干人才20人，中醫(yī)藥人才梯隊更加完善，高層次人才隊伍不斷壯大。同時，面對省內(nèi)中醫(yī)藥人才“山多峰少”的困境，山東不斷引進北京、上海等大醫(yī)院退休的知名專家，做到“不為所有、但求所用”。目前，已有多個國醫(yī)大師、國家級名老中醫(yī)工作室相繼落戶省中醫(yī)。

　　濟南：到2025年，建成全國中醫(yī)藥強市，實現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務

　　在第六屆中醫(yī)科學大會上，時任山東省委常委、濟南市委書記的王忠林在致辭中表示，作為中國東部沿海經(jīng)濟大省、人口大省、文化大省——山東省的省會，濟南始終把中醫(yī)藥事業(yè)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)放在重要位置來抓，傳承精華，守正創(chuàng)新，大力推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，推動中醫(yī)藥及中醫(yī)藥文化在新時代不斷發(fā)揚光大。

　　會上，明確提出將通過7年努力把濟南建設成為全國中醫(yī)藥強市，到2025年，實現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務。同時，發(fā)展中醫(yī)藥特色康養(yǎng)機構。建立健全醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構之間的康養(yǎng)協(xié)作機制。開通養(yǎng)老機構與中醫(yī)醫(yī)院的就診綠色通道，打造“政府投資建設、醫(yī)院承辦管理”模式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務機構。鼓勵基層醫(yī)療機構拓展社區(qū)和居家中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務。支持社會力量舉辦具有中醫(yī)藥特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構，建設中醫(yī)藥特色康養(yǎng)服務示范基地。到2025年實現(xiàn)立足中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、展示中醫(yī)藥文化魅力。此外，打造具有“濟南元素”的國家級中醫(yī)藥健康旅游基地，到2025年將“中醫(yī)療養(yǎng)游”打造成為泉城旅游的代表性品牌之一。

　　2020年5月20日上午，濟南市第十七屆人民代表大會第二次會議開幕，濟南市市長孫述濤作《政府工作報告》?！墩ぷ鲌蟾妗访鞔_，濟南將積極推進中醫(yī)藥傳承發(fā)展，辦好第三屆世界中醫(yī)藥科技大會，規(guī)劃建設中醫(yī)藥國際交流中心，加快“扁鵲小鎮(zhèn)”建設，新建國醫(yī)大師（名中醫(yī)）、中醫(yī)學術流派傳承工作室10個。關注“一老一小”，積極推進適老化改造，建設各類養(yǎng)老服務設施221處，支持社會力量興辦普惠托育機構，提供就近便捷托育服務。

　　山東為加速推進中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展打出了系列“組合拳”，助力破解中藥質(zhì)量標準難統(tǒng)一、流通成本比較大、國際競爭力不夠強等制約中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的難題。任何時候，走向世界，憑的是實力，靠的是療效。惟其如此，山東中醫(yī)藥發(fā)展才能行穩(wěn)致遠。（梁金鳳）（完）

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