近日,四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳制定《四川省先進(jìn)制造業(yè)集群培育管理辦法(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法(暫行)》),推動(dòng)六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,構(gòu)建先進(jìn)制造集群梯度發(fā)展格局,規(guī)范集群培育管理工作。
《管理辦法(暫行)》明確指出,先進(jìn)制造業(yè)集群是指在一定區(qū)域內(nèi),基于先進(jìn)技術(shù)、工藝和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)鏈上下緊密關(guān)聯(lián)的企業(yè)、科研院所、機(jī)構(gòu)、促進(jìn)組織等,通過協(xié)同創(chuàng)新與相互合作形成的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài),是產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級(jí)形式。先進(jìn)制造業(yè)集群培育工作以提升制造業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),以創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融通發(fā)展為路徑,以高端化發(fā)展、數(shù)智化升級(jí)、綠色化轉(zhuǎn)型為方向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,著力培育創(chuàng)新能力領(lǐng)先、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、市場(chǎng)主體活躍、生態(tài)體系完善的集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì),著力在提高供給質(zhì)量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力、支撐構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等方面發(fā)揮重要作用。
《管理辦法(暫行)》提出,省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群分四類進(jìn)行申報(bào),需滿足以下條件:
一是主導(dǎo)類集群。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、占比較高,集群規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、營(yíng)業(yè)收入、市場(chǎng)占有率等方面具有明顯優(yōu)勢(shì),形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,本地配套率達(dá)到較高水平,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到主導(dǎo)和支撐作用,具有較強(qiáng)擴(kuò)散效應(yīng)和帶動(dòng)增長(zhǎng)潛力。
二是特色類集群。在地域特色、資源稟賦、生產(chǎn)組織、市場(chǎng)占有、發(fā)展?jié)摿Φ确矫婢哂忻黠@優(yōu)勢(shì),在國(guó)內(nèi)同行業(yè)具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,形成一批產(chǎn)品知名品牌或區(qū)域特色"產(chǎn)業(yè)名片",擁有在國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響力的龍頭企業(yè),有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈話語(yǔ)權(quán)和帶動(dòng)作用。
三是韌鏈類集群。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)等強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域,積極承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重大項(xiàng)目,擁有行業(yè)領(lǐng)軍人才和一批創(chuàng)新人才,產(chǎn)業(yè)鏈完整性、安全性、先進(jìn)性等方面具備一定優(yōu)勢(shì),供應(yīng)鏈與"雙循環(huán)"新發(fā)展格局相適配。
四是新質(zhì)類集群。符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求,體現(xiàn)綠色生產(chǎn)力本底,主要聚焦新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,擁有科技領(lǐng)軍人才和若干創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力等方面具有明顯優(yōu)勢(shì),具備較強(qiáng)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化能力,技術(shù)革命性突破和產(chǎn)業(yè)深度創(chuàng)新發(fā)展成效明顯,開發(fā)打造多元化應(yīng)用場(chǎng)景形成一定規(guī)模,具有較好成長(zhǎng)空間和引領(lǐng)未來的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
《管理辦法(暫行)》提出,申報(bào)以上四類集群需同時(shí)滿足6項(xiàng)基本條件:符合高質(zhì)量發(fā)展要求;具有集聚集約優(yōu)勢(shì);競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較強(qiáng);產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相對(duì)完備;產(chǎn)業(yè)生態(tài)良好;集群內(nèi)企業(yè)近三年未發(fā)生特別重大、重大生產(chǎn)安全事故,特別重大、重大突發(fā)環(huán)境事件。 (路軼晨)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)電子報(bào)
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