這個(gè)冬天,聚焦農(nóng)村生活污水治理,四川很“熱”。
11月下旬,記者從全省推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、繪就美麗鄉(xiāng)村四川畫卷現(xiàn)場會上獲悉,截至10月底,全省68.32%的行政村(含涉農(nóng)社區(qū))生活污水得到有效治理,推動水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)20年來最高水平。
農(nóng)村“治水”,事關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境整治,事關(guān)鄉(xiāng)村振興“顏值”,對深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要意義。
在四川,南充市儀隴縣探索出丘陵地區(qū)廁污共治模式,被全國土壤污染防治部際協(xié)調(diào)小組列為典型案例;閬中市獲評全國農(nóng)村生活污水治理示范市;廣元市蒼溪縣的農(nóng)村生活污水治理資源化利用模式,被列入全國鄉(xiāng)村振興“四個(gè)一批”典型案例?!岸帱c(diǎn)開花、串聯(lián)成珠”,12月21日,在“川江千里行”采訪活動現(xiàn)場,生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,眼下,全省正逐步構(gòu)建起農(nóng)村生活污水治理體系,探索出符合四川特色的治理路徑。
治理率提升約50%
“為每戶人家找到最適合的處理方式”
12月21日,儀隴縣雙勝鎮(zhèn)新民村,村民許家全在自家廚房打開沼氣開關(guān),“啪”,灶臺火苗躥起。
在他家后院的菜地旁,簡易圖示闡釋著他家正在用著“沼氣池+舊糞坑”污水治理模式。廁所糞污與畜禽糞便全部接入沼氣池發(fā)酵,淘米、洗菜等生活污水全部接入舊糞坑,由此產(chǎn)生的沼氣可用作燃料。總共1200元的建設(shè)成本,許家全支付400元,剩下的由當(dāng)?shù)卣a(bǔ)助。
與許家全家一田之隔,村民許智家則是另一種污水處理模式。“就是三格化糞池和灰水儲存池。”許智指著腳下三塊小格解釋道,糞污在化糞池發(fā)酵腐熟后用作肥料,灰水儲存池用于農(nóng)業(yè)灌溉。
兩種模式,讓農(nóng)家?guī)摹昂谒焙筒蛷N洗滌的“灰水”,分類收集,資源化利用。
明明是鄰居,為何這兩戶人家的污水處理模式不同?
“因?yàn)樵S家全家里養(yǎng)了兩頭豬,有畜禽糞便處理的需求?!蹦铣涫袃x隴縣生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境與農(nóng)村生態(tài)股股長李奇介紹,除了以上兩種模式,儀隴還針對建有傳統(tǒng)糞坑的農(nóng)戶,采取“三格化糞池+舊糞坑”治理模式,針對居住相對集中農(nóng)戶采取“集中聯(lián)建”治理模式。
“要為每戶人家找到最適合的處理方式?!眱x隴縣生態(tài)環(huán)境局局長劉正舉例說,新民村共有745戶2355人,在推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理時(shí),將改廁與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合,堅(jiān)持的就是“因戶施策、充分利舊”原則。截至2022年底,全縣改廁率為89%。
整體上看,截至10月底,四川全省68.32%的行政村(含涉農(nóng)社區(qū))生活污水得到有效治理,較2019年初提升約50個(gè)百分點(diǎn)。因地制宜,因陋就簡,成為多地在破解農(nóng)村散戶污水治理面寬量大難題時(shí)的共識。
以此次“川江千里行”采訪活動所走訪的廣元市蒼溪縣三會村為例,平均海拔800米的區(qū)位特點(diǎn),讓這里選擇了“調(diào)節(jié)池+多級厭氧池+人工濕地+資源化利用”的治理模式,處理后水質(zhì)達(dá)到農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn),尾水全部用于灌溉周邊產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)資源化利用。
在南充閬中,針對丘陵地區(qū)農(nóng)村生活污水排放分散、水質(zhì)水量波動性大的特點(diǎn),當(dāng)?shù)貙Φ匦蔚孛矎?fù)雜、距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的單家獨(dú)戶,人口較大的聚居區(qū),以及場鎮(zhèn)周邊農(nóng)戶均有針對性的農(nóng)村生活污水處理模式,突出精準(zhǔn)治理。
治水兼顧“毛細(xì)血管”
“農(nóng)村黑臭水體治理工作納入考核清單”
農(nóng)村“治水”,還包括消除黑臭水體這塊“硬骨頭”。
12月初,生態(tài)環(huán)境部召開部常務(wù)會議,審議并原則通過《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南》,明確要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體與農(nóng)村生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染的綜合治理、系統(tǒng)治理,切實(shí)鞏固提升農(nóng)村黑臭水體治理成效,確保農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境整體改善。
“這同樣是老百姓家門口的突出生態(tài)環(huán)境問題?!?2月19日,站在蒼溪縣龍洞溝邊,蒼溪縣生態(tài)環(huán)境局總工程師紀(jì)進(jìn)將手抬到胸前比劃著說,“當(dāng)時(shí)從這里面清理出來的淤泥,有一米多高?!?/p>
眼前的龍洞溝河道,水流清清,小花正開。這里是嘉陵江左岸一級支流,長約1300米。曾經(jīng),沿線居民生活污水直排和農(nóng)業(yè)種植污染,導(dǎo)致龍洞溝水黑臭,也對嘉陵江水質(zhì)造成威脅。
“我們100多位工人,用了兩個(gè)月時(shí)間,讓清水回歸?!奔o(jì)進(jìn)概括整個(gè)治理過程為“控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)”,最后,還在龍洞溝周邊建設(shè)生態(tài)步道,并在沿線進(jìn)行生態(tài)科普。
廣元市生態(tài)環(huán)境局局長趙廷延透露,通過對市、縣、鄉(xiāng)、村全域黑臭水體進(jìn)行整治,市級19條黑臭水體常態(tài)落實(shí)巡查維護(hù),經(jīng)監(jiān)測無返黑返臭情況;67條農(nóng)村黑臭水體全面完成整治,全市行政村農(nóng)村生活污水有效治理率達(dá)74.8%。
在順江而下的南充,19條農(nóng)村黑臭水體全部完成整治,1889個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水得到有效治理,治理率達(dá)72.7%。
隨著有效治理,更多長效管護(hù)機(jī)制也在各地落地。
南充市生態(tài)環(huán)境局局長王洪波告訴記者,針對農(nóng)村環(huán)境治理,南充出臺了《鄉(xiāng)村污水處理?xiàng)l例》,還指導(dǎo)各縣(市、區(qū))印發(fā)《縣域農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維管理辦法》,構(gòu)建起全市農(nóng)村生活污水治理“1+N”制度體系,確保全市農(nóng)村生活污水治理科學(xué)推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力。
廣元市生態(tài)環(huán)境局四級調(diào)研員楊文生介紹,當(dāng)?shù)夭坏珜⑥r(nóng)村黑臭水體治理工作納入對縣委、縣政府的黨政同責(zé)考核責(zé)任清單進(jìn)行硬考核,還將農(nóng)村黑臭水體治理工作作為全面強(qiáng)化河湖長制工作的重要內(nèi)容,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)格員或公益性崗位人員負(fù)責(zé)相關(guān)水體的日常巡護(hù),及時(shí)對河塘溝渠及沿岸進(jìn)行打撈和清理。
“生態(tài)環(huán)境部門、水利部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)受理群眾關(guān)于水體污染的投訴舉報(bào),并進(jìn)行獎懲,確保整治成效得到鞏固,從根本上杜絕返黑返臭?!睏钗纳f。
不搞“整齊劃一”
到2025年75%以上行政村生活污水得到有效治理
此前,在全省推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、繪就美麗鄉(xiāng)村四川畫卷現(xiàn)場會上,明確四川的農(nóng)村生活污水治理率在西部地區(qū)領(lǐng)先,但對標(biāo)浙江等先進(jìn)地區(qū),提升空間還很大。會議指出,到2025年,全省農(nóng)村生活污水得到有效治理的行政村比例要達(dá)到75%以上,全面消除較大面積農(nóng)村黑臭水體。
對此,全省將加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃,把農(nóng)村生活污水治理融入美麗四川建設(shè)總盤子中謀劃、考慮,制定近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo),并鼓勵以縣為單位,打包給有資質(zhì)、有能力的單位運(yùn)維管理,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管理。
“要分區(qū)分類施策,不搞‘整齊劃一’和‘盲目攀比’?!鄙鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,眼下,全省農(nóng)村生活污水治理體系的“四梁八柱”已基本搭建,將著力配套銜接相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和工作指南。強(qiáng)化考核評估,“嚴(yán)格把關(guān),該扣分就扣分,該約談就約談。對那些只為完成任務(wù)的假、大、空項(xiàng)目,要嚴(yán)肅追究責(zé)任?!?/p>
具體而言,全省將務(wù)必完成約束性目標(biāo)任務(wù),督促指導(dǎo)各地完成差異化目標(biāo)。同時(shí),抓實(shí)“千村示范工程”建設(shè),科學(xué)選擇治理模式和工藝,用好以獎代補(bǔ)資金政策,狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。
值得注意的是,在拓寬資源化利用渠道上,將加強(qiáng)信息共享、定期會商、聯(lián)合督導(dǎo)評估,多渠道推進(jìn)資源化利用,完善污水收集、儲存、灌溉等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。在加強(qiáng)黑臭水體協(xié)同治理上,將農(nóng)村黑臭水體整治納入縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案,建立動態(tài)管理機(jī)制。
有總體目標(biāo),也有各地舉措。
例如,眼下儀隴正根據(jù)農(nóng)戶的用水習(xí)慣,對三格化糞池、灰水存儲池的容積進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。同時(shí),在模式選擇上再優(yōu)化,特別是對一些中小聚居點(diǎn),結(jié)合周邊糧油、水果、蔬菜等種植情況,因地制宜實(shí)施資源化利用。南充全市正加強(qiáng)已建設(shè)施的問題排查和整改,確保2024年底前,全市74%以上的行政村生活污水得到有效治理,到2025年底,全市75%以上的行政村生活污水得到有效治理。(記者 杜江茜)
轉(zhuǎn)自:華西都市報(bào)
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