四川：力爭到2025年末 境內外上市公司突破260家

　　四川省直接融資規(guī)模突破6000億元

　　直接融資比重穩(wěn)步提高

　　國民證券化率超過全國平均水平

　　納入四川省上市后備企業(yè)資源庫企業(yè)數(shù)量

　　超過700家

　　進入輔導期企業(yè)80家

　　報會企業(yè)40家

　　每年新增完成股份制改造企業(yè)60家

　　力爭實現(xiàn)四川省境內外上市公司總數(shù)突破260家

　　培育市值超過1000億元的上市公司6家以上

　　市值500億—1000億元的上市公司9家以上

　　市值200億—500億元的上市公司34家以上

　　四川省非金融企業(yè)信用債融資規(guī)模超過5500億元

　　債券融資增速高于全國平均水平

　　6月15日下午，四川省政府新聞辦在成都舉行新聞發(fā)布會。會議發(fā)布了由四川省地方金融監(jiān)督管理局、中國證券監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局、中國人民銀行成都分行等11部門聯(lián)合印發(fā)的《四川資本市場高質量發(fā)展三年（2023—2025年）行動計劃》（簡稱《行動計劃》）?！缎袆佑媱潯诽岢?，要推動資本市場服務四川省經濟高質量發(fā)展，到2025年末，全省直接融資規(guī)模突破6000億元，直接融資比重穩(wěn)步提高，國民證券化率超過全國平均水平。

　　《行動計劃》為未來3年四川省資本市場發(fā)展提供了一份行動綱領。有何目標？如何落實？發(fā)布會上，相關部門一 一作答。

　　看目標

　　上市公司數(shù)量提升質量改善

　　四川省地方金融監(jiān)督管理局副局長傅瑜介紹，《行動計劃》明確了四川資本市場未來3年的發(fā)展目標。

　　從數(shù)量看，企業(yè)培育總量不斷提升。到2025年末，納入四川省上市后備企業(yè)資源庫企業(yè)數(shù)量超過700家，進入輔導期企業(yè)80家，報會企業(yè)40家。每年新增完成股份制改造企業(yè)60家。

　　掛牌上市公司數(shù)量要實現(xiàn)穩(wěn)步增長。到2025年末，力爭實現(xiàn)四川省境內外上市公司總數(shù)突破260家。其中，區(qū)域實現(xiàn)分類分梯次推進，“優(yōu)勢區(qū)”不斷增強，成都市新增上市公司不少于30家，綿陽市、德陽市、瀘州市、眉山市新增上市公司不少于3家；“潛力區(qū)”躍升，宜賓市、樂山市、遂寧市、自貢市、達州市、攀枝花市、南充市、廣安市、雅安市新增上市公司不少于1家。

　　在上市公司數(shù)量提升的同時，《行動計劃》還明確要改善上市公司質量，提出做優(yōu)上市公司，打造上市公司梯度發(fā)展隊伍。到2025年末，培育市值超過1000億元的上市公司6家以上、市值500億—1000億元的上市公司9家以上、市值200億—500億元的上市公司34家以上。

　　《行動計劃》提出，債券融資規(guī)模穩(wěn)步擴大，債券發(fā)行利率保持在合理區(qū)間。到2025年末，四川省非金融企業(yè)信用債融資規(guī)模超過5500億元。債券融資增速高于全國平均水平。

　　看路徑

　　圍繞“股債結合”多措并舉

　　如何完成上述目標？傅瑜說，《行動計劃》圍繞“股債結合”工作思路，從上市培育、提升上市公司質量、債券融資、推動基金業(yè)發(fā)展、發(fā)揮行業(yè)機構作用等六方面開展具體工作。

　　《行動計劃》將做精上市梯次培育放在首位。傅瑜提到，四川將推動企業(yè)入庫培育，動態(tài)篩選符合產業(yè)政策、主營業(yè)務突出、競爭能力較強的企業(yè)進入四川上市后備企業(yè)資源庫，形成更多企業(yè)上市“后備軍”。

　　對于已上市公司，《行動計劃》提出，將通過強化規(guī)范治理引領、強化上市公司內生增長和創(chuàng)新發(fā)展、充分發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用等措施做優(yōu)上市公司質量，推動四川省上市公司從“大熊貓”變成“金熊貓”。

　　在做大債券融資規(guī)模方面，四川將堅持股債結合，“兩條腿”走路。

　　關于如何支持四川轄內地方法人銀行發(fā)行金融債券補充資本，中國人民銀行成都分行副行長黃全祥表示，針對部分地方銀行的資本補充需求，中國人民銀行成都分行深入實施“四川省中小銀行資本補充計劃”，全面摸排省內法人銀行金融債的發(fā)行需求，審慎評估發(fā)行人業(yè)務狀況，積極做好政策宣傳、業(yè)務輔導，鼓勵和支持地方銀行通過發(fā)行永續(xù)債、二級資本債等方式拓寬資本補充渠道。

　　此外，在發(fā)揮基金引領作用方面，四川省將推動產業(yè)引導基金加大對科創(chuàng)小微企業(yè)及各級入庫企業(yè)投資的力度，并鼓勵市州對投資并實現(xiàn)轄內企業(yè)成功上市的股權投資機構給予一定獎勵。

　　“四川省資本市場的高質量發(fā)展需要各部門同頻共振，省市上下聯(lián)動，齊抓共管。”傅瑜介紹，將建立由境內外知名證券公司、會計師事務所、律師事務所、評級機構、科研院所等組成的四川直接融資顧問隊伍，分片區(qū)為市（州）政府以及重點擬上市、發(fā)債企業(yè)提供決策咨詢。

　　看未來

　　全面注冊制帶來重大機遇

　　發(fā)布會上，“全面注冊制”被頻頻提及，它將為四川的產業(yè)發(fā)展帶來哪些機遇？下一步又將如何支持上市公司高質量發(fā)展？

　　“全面實行股票發(fā)行注冊制給四川經濟高質量發(fā)展帶來重大機遇，為構建特色現(xiàn)代化產業(yè)體系注入強勁動力?！敝袊C券監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局副局長蔡英說，全面實行注冊制后，更多優(yōu)質的川企有望上市掛牌融資做大做強，反哺所屬的產業(yè)，實現(xiàn)金融和產業(yè)的良性互動。全面注冊制下，上市公司再融資、并購重組效率提升，有望涌現(xiàn)更多行業(yè)“領頭羊”。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年以來全省新增A股上市公司18家，94%屬于戰(zhàn)略性新興產業(yè)；同時食品飲料制造、農林牧漁、建筑工程等傳統(tǒng)行業(yè)也有相當一部分優(yōu)質企業(yè)。2022年，全省上市公司實現(xiàn)營業(yè)收入12182.5億元、利潤總額1984.1億元，分別同比增長26.4%、80.8%，遠超同期省內規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的增速。

　　蔡英還透露，《行動計劃》發(fā)布后，將進一步突出服務“高質量”這一關鍵，實施新一輪上市公司質量提升行動計劃，推動上市公司抓基礎、鞏固治理能力，強主業(yè)、增強競爭能力。同時，推動上市公司圍繞制造強省“三個工程”，開展鏈上優(yōu)質資產并購重組，強化產業(yè)鏈上下游、優(yōu)質資源左右岸生態(tài)化鏈接，打造更多鏈主型龍頭企業(yè)，服務建圈強鏈。（四川日報全媒體記者 彭瑀珩 盧薇）

　　轉自：四川日報

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