鄉(xiāng)村振興：廣闊無垠好圖景

　　盛夏的青島，風吹麥浪，瓜果飄香，山海之間好一幅鄉(xiāng)村振興新畫卷。

　　去年以來，青島圍繞打造鄉(xiāng)村振興“齊魯樣板”奮力發(fā)起攻勢，鄉(xiāng)村振興交出靚麗成績單——建成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品質量安全市，農(nóng)村“新六產(chǎn)”綜合發(fā)展指數(shù)位居全省首位；鄉(xiāng)村振興考核位居全省第一名。

　　乘勢而上，鄉(xiāng)村振興圖景今年向縱深鋪展?！敖衲暌詠?，我市在鄉(xiāng)村振興攻勢中繼續(xù)堅持平臺思維、生態(tài)思維，聚焦山頭、找準穴位、創(chuàng)新打法，堅持流程再造、頂格推進，提升鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，堅持五化引領、特質發(fā)展增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力競爭力，堅持全域整治、全面提升增強農(nóng)村居民獲得感幸福感，堅持黨建統(tǒng)領、抓鎮(zhèn)促村推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上始終走在全省前列。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長、市委農(nóng)辦主任由翠玉表示。

　　大項目帶動，發(fā)力“雙招雙引”助推產(chǎn)業(yè)振興

　　29座冬暖大棚、22座膜連溫室、55萬株新品種優(yōu)質櫻桃……走進位于膠州市洋河鎮(zhèn)的半島田園綜合體暨洋河數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)，仿佛看到了一幅精心繪制的鄉(xiāng)村振興“工筆畫”。項目占地1萬畝，投資23.7億元，成為拉動洋河鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的“火車頭”。

　　“明年，第九屆世界櫻桃大會的分會場擬在半島田園綜合體項目地舉行，這將是中國櫻桃史上最大的一次盛會。屆時，洋河將登上‘世界級舞臺’，全面展示我們正在探索的以綠色健康為理念、以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶、以科技創(chuàng)新為支撐的現(xiàn)代數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式?！毖蠛渔?zhèn)黨委書記宋振祥告訴記者。

　　再過幾天，萊西日莊鎮(zhèn)溝東新村村民張英家的暖棚葡萄“蜜香”就要上市了。“這批葡萄批發(fā)價每公斤60多元，每畝純收入最高能到10萬元?！蓖鴿M大棚的“金果果”，她笑著告訴記者。依靠著葡萄產(chǎn)業(yè)，溝東新村不僅讓本村村民走上了致富路，還輻射帶動周邊村莊形成了6000余畝的無核葡萄產(chǎn)業(yè)集群。

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎。去年以來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聚焦“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”，在產(chǎn)業(yè)振興上堅持大坐標、大視野、大格局，以土地規(guī)?；?、組織企業(yè)化、技術現(xiàn)代化、服務專業(yè)化、經(jīng)營市場化為引領，狠抓高質量發(fā)展。

　　真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，離不開大項目的帶動。今年我市鄉(xiāng)村振興攻勢重點突破任務中，“雙招雙引”被擺在了突出位置——將按照在談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓投產(chǎn)的思路，推動中荷智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總部項目等10億級大項目盡快簽約落地，新希望集團、華僑城鄉(xiāng)村振興示范區(qū)等百億級大項目盡快投產(chǎn)見效。

　　“眼下，我市正在推行的就是產(chǎn)業(yè)集群招商和特色產(chǎn)業(yè)鏈招商，按照強鏈、補鏈、拓鏈的思路，引進一批種業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、精深加工、物流配送等龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)的‘頭’和‘尾’，強壯奶業(yè)、禽類、生豬、糧食、蔬菜生產(chǎn)、油料加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。年內計劃引進過億元鄉(xiāng)村振興大項目20個以上，開工建設5億元大項目32個、總投資838億元，農(nóng)業(yè)固投增長30%以上?！庇纱溆癖硎?。

　　捷報從青島廣袤的土地上不斷傳來。今年第一季度，全市已經(jīng)新簽約“雙招雙引”農(nóng)業(yè)項目10個，全部為過億元項目，計劃總投資417.3億元，項目涉及鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、綜合性人文生態(tài)旅游區(qū)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)旅游田園綜合體、生命科學全產(chǎn)業(yè)鏈、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等領域。

　　“其中總投資40億元的萊西新希望六和生豬養(yǎng)殖項目進展順利，目前年出欄生豬可達6萬頭。此外還有在談項目19個，包括正邦集團總投資100億元的生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目、郎坤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中荷花卉智谷項目、唐人神生豬產(chǎn)業(yè)鏈及肉制品加工項目等，都在順利推進中。”市委農(nóng)辦秘書處處長蘭大彭告訴記者。

　　全市土地規(guī)?；浇衲赀_到68%，經(jīng)驗在全省推廣

　　萊西市馬連莊鎮(zhèn)是我市土地規(guī)?；?jīng)營的“先行者”。鎮(zhèn)政府把農(nóng)民分散的土地集中到公司手中，再統(tǒng)一對外推介，吸引質量高、規(guī)模大的優(yōu)質項目入駐，將以往的“企業(yè)+農(nóng)戶”單維模式，升級為“鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司+村集體+農(nóng)戶+經(jīng)營主體”的多維模式，實現(xiàn)了利益共享、合作共贏，目前該鎮(zhèn)收儲49個村的3萬畝土地，建設規(guī)?；瘓@區(qū)16個，引進金銀花等農(nóng)業(yè)項目13個，為村集體增收360多萬元、農(nóng)戶增收800多萬元，解決農(nóng)民就業(yè)1000多人。

　　位于即墨區(qū)靈山鎮(zhèn)的花鄉(xiāng)藥谷田園綜合體，以醫(yī)藥康養(yǎng)、花卉等產(chǎn)業(yè)為主要支撐點，直接帶動1.2萬畝土地流轉和規(guī)模經(jīng)營，又引進了修正藥業(yè)、樂氏同仁堂等多家中草藥生產(chǎn)加工企業(yè)，聚力創(chuàng)建國家級中醫(yī)藥健康旅游示范基地。

　　近年來，青島堅持把土地規(guī)?；?jīng)營作為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“先手棋”，堅持以鎮(zhèn)為著力點，以村為操作點，深化農(nóng)村土地“三權分置”改革，全面提升規(guī)?；?，2019年全市新增流轉承包地30萬畝，土地規(guī)?；?jīng)營率達到62.3%，走在全省前列。在上個月省委省政府召開的全省加強基層黨建推進農(nóng)村改革攻堅視頻會議上，我市還就土地規(guī)模化經(jīng)營作了唯一大會發(fā)言。

　　堅持抓鎮(zhèn)促村，我市做好“統(tǒng)籌”文章，開辟出了規(guī)模經(jīng)營“主戰(zhàn)場”。據(jù)悉，我市在10個鎮(zhèn)開展了整鎮(zhèn)土地流轉試點，成立鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)公司等平臺機構，統(tǒng)一流轉土地，打造主導產(chǎn)業(yè)，對外招商引資，試點鎮(zhèn)新增流轉土地9.5萬畝，同時整合政府和市場資源，推出了土地流轉、入股、托管等服務“菜單”，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供全程化、專業(yè)化、個性化服務，累計創(chuàng)建 3個國家級、12個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，形成了土地規(guī)模經(jīng)營、鎮(zhèn)域集聚發(fā)展“新高地”。

　　在土地規(guī)模化經(jīng)營探索中，我市堅持培育主體，做好“帶動”文章，做實規(guī)模經(jīng)營“基本盤”。在實施家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社高質量發(fā)展工程中，堅持規(guī)范、提升兩手抓，資金、項目雙支持，全市發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社2.5 萬家、流轉經(jīng)營土地134.9萬畝，發(fā)展同業(yè)、同域、同鏈聯(lián)合的合作社聯(lián)合社74個、協(xié)會聯(lián)盟27個，實現(xiàn)了抱團發(fā)展。

　　一系列成功的探索，讓我市推進土地規(guī)?；辛烁愕牡讱?。今年，我市將繼續(xù)實施10個鎮(zhèn)整鎮(zhèn)土地規(guī)模經(jīng)營，推廣黨支部領辦土地合作社、“項目+”“平臺+”“公司+村集體+農(nóng)戶+合作社”“耕、種、防、收”社會化服務等新模式，實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一塊地”，全市土地規(guī)?；綄⑦_到68%。

　　推動美麗鄉(xiāng)村連點成片提升，新建市級美麗鄉(xiāng)村示范村100個

　　藏馬山下，青山環(huán)抱著一排排四層小樓，小橋流水，綠意盎然。

　　“這里是‘藏馬山居’小區(qū)，項目總投資10億元，將回遷臧家莊、胡家莊等四個村莊的村民，小區(qū)規(guī)劃建設得比很多大開發(fā)商的商品房還好哩?！蓖磳⒖⒐さ男^(qū)，西海岸新區(qū)藏馬鎮(zhèn)人大主席丁新春笑著告訴記者。

　　在鄉(xiāng)村振興攻勢中，我市把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全力提升村容村貌，改善農(nóng)村基礎設施和公共服務，形成了生態(tài)美環(huán)境優(yōu)、生活美家園好的良好局面。

　　每到周末，新區(qū)鐵山街道黃泥巷村蜿蜒的山路上總是游客不斷。“我就喜歡和朋友一起來這里，聽小溪流淌、看山色空蒙，體驗這個美麗鄉(xiāng)村的原山原水原生態(tài)、原汁原味原生活。”家住嶗山區(qū)、驅車1個小時來到這里的市民馬曉楠告訴記者。該街道正在重點推進的楊家山里田園綜合體項目，規(guī)劃面積約20平方公里，將打造成生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”，一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)融合”，農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的美麗田園。

　　嬗變的不止黃泥巷村。去年我市按照生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美、服務美、人文美標準，新建成了美麗鄉(xiāng)村示范村100個，帶動1000個村莊實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村達標創(chuàng)建，實現(xiàn)了村容村貌煥然一新，農(nóng)民群眾幸福感獲得感得到進一步提升。

　　嶗山區(qū)沙子口街道東麥窯社區(qū)，以美麗鄉(xiāng)村建設為平臺，依托民宿產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高端旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，推動由單一的居住功能發(fā)展成為嶗山風景區(qū)南線門戶，滿足游客“吃、住、行、游、購、娛”的綜合需求，打造美麗經(jīng)濟，獲評了省級美麗鄉(xiāng)村示范村。嶗山區(qū)美麗鄉(xiāng)村“仙居嶗山”特色民宿項目，年游客接待量3萬人次，營業(yè)額達1500萬元，既為提供原始房屋的居民增加了每年近百萬元的收入，還解決了上百人的就業(yè)問題。

　　美麗鄉(xiāng)村建設過程中，我市堅持品質優(yōu)先，推進著基礎設施配套不斷完善。在工作指導上，推動落實《青島市提升美麗鄉(xiāng)村標準化建設示范村品質“二十條”》《青島市美麗鄉(xiāng)村示范村建設項目管理辦法》，工程建設品質管理理論創(chuàng)新走在全省前列。在實際推進中，堅持一手抓示范引領、一手抓全面清潔，將美麗鄉(xiāng)村示范村建設和農(nóng)村人居環(huán)境整治有機結合起來，實施“百鎮(zhèn)千村萬巷”百日攻堅行動、農(nóng)村人居環(huán)境整治秋冬戰(zhàn)役等村莊清潔行動，全面提升農(nóng)村宜居環(huán)境。在硬件建設上，示范村新增節(jié)能路燈7035盞，新建配套污水處理設施33處、完成54個村莊弱電入地、46個村莊配建燃氣管網(wǎng)。

　　正在縱深推進的鄉(xiāng)村振興攻勢中，提升美麗鄉(xiāng)村品質就是鄉(xiāng)村生態(tài)宜居攻堅戰(zhàn)的重要內容。堅持一體化布局、片區(qū)化規(guī)劃、標準化建設、景區(qū)化提升，今年我市將推動美麗鄉(xiāng)村連點成片提升，新建市級美麗鄉(xiāng)村示范村100個、省級美麗村居試點10個、居住融合的新村10個。推進美麗庭院建設擴點提面，10%以上農(nóng)村常住庭院建成美麗庭院示范戶，美麗庭院示范戶村莊覆蓋率達到100%。

　　轉自：青島日報/青島觀/青報網(wǎng)記者 陸 波

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