內(nèi)蒙古：2022年電解鋁產(chǎn)能控制在1000萬噸左右

　　日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知，《內(nèi)蒙古自治區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》提出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)制造業(yè)的支柱，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。為加快推動(dòng)新型化工、冶金、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　《內(nèi)蒙古自治區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的總體要求是以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古工作重要講話重要指示批示精神，牢固樹立新發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和制造強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局合理化、生產(chǎn)清潔化、資源節(jié)約化，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。到2022年，全區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1萬億元，年均增長9%左右，制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到15%左右,鋼鐵、鐵合金、電石、電解鋁等重點(diǎn)高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比2019年平均下降1.5%左右。

　　提升鋼鐵、有色金屬技術(shù)裝備水平、延伸加工能力，豐富終端產(chǎn)品種類，推動(dòng)“煤電冶加”、“探采選冶加”一體化發(fā)展，到2022年冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4200億元左右。

　　圍繞準(zhǔn)格爾地區(qū)高鋁煤炭資源(高鋁粉煤灰)綜合利用，通過產(chǎn)能置換重點(diǎn)在包頭、鄂爾多斯、通遼建設(shè)300萬噸左右電解鋁項(xiàng)目，配套布局一批鋁型材、鋁板(帶、箔)、鋁合金等項(xiàng)目，到2022年電解鋁產(chǎn)能控制在1000萬噸左右，鋁后加工產(chǎn)能達(dá)到700萬噸。支持赤峰銅冶煉加工企業(yè)搬遷改造、擴(kuò)能升級(jí)，打造蒙東百萬噸銅冶煉基地；依托進(jìn)口銅礦資源，在巴彥淖爾、包頭集中布局銅冶煉加工項(xiàng)目，打造蒙西百萬噸銅冶煉基地。圍繞蒙東蒙西兩大銅冶煉基地，配套布局一批銅導(dǎo)線、銅桿、銅合金等延伸加工項(xiàng)目。實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈專項(xiàng)行動(dòng)。鋁-鋁后加工產(chǎn)業(yè)鏈。新增鋁后加工產(chǎn)能200萬噸，鋁-鋁后加工產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到1000億元。銅-精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。新增銅精深加工產(chǎn)能30萬噸，銅精深加工產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到500億元。

　　嚴(yán)格產(chǎn)能過剩行業(yè)準(zhǔn)入。電解鋁，新建或技改項(xiàng)目必須采用500千安及以上大型預(yù)焙槽工藝，逐步淘汰300千安以下電解裝置。銅，新建或技改項(xiàng)目產(chǎn)能規(guī)模10萬噸以上，鼓勵(lì)采用富氧熔煉工藝及其他先進(jìn)技術(shù)。在化工、鋼鐵、有色、乳品加工、羊絨加工等特色行業(yè)制定和推廣一批綠色制造標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)高鐵鋼軌、無縫鋼管、羊絨制品、乳制品、稀土功能材料、光伏材料、疫苗等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　推動(dòng)平臺(tái)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化改造。鼓勵(lì)面向企業(yè)、區(qū)域和行業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，力爭三年內(nèi)在煤化工、鋼鐵、鋁、汽車制造、乳品加工等行業(yè)培育建設(shè)一批區(qū)域級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

　　在巴彥淖爾布局進(jìn)口礦產(chǎn)資源加工項(xiàng)目。以烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特后旗為重點(diǎn)，規(guī)劃布局一批煤炭洗選、煤化工項(xiàng)目，到2022年洗煤產(chǎn)能達(dá)到6000萬噸、焦炭1000萬噸左右，進(jìn)口煤炭加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到30%。鼓勵(lì)發(fā)展鐵礦石、銅礦石初加工產(chǎn)業(yè)，到2022年鐵礦石、銅礦石加工能力分別提高到400萬噸、30萬噸，銅冶煉能力達(dá)到35萬噸。

　　在保障措施方面，(一)加強(qiáng)財(cái)政金融支持。自治區(qū)現(xiàn)有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和中小企業(yè)發(fā)展基金。(二)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等以企業(yè)為主導(dǎo)的各類技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。在煤基新材料、乳業(yè)、羊絨等領(lǐng)域組建一批制造業(yè)創(chuàng)新中心，創(chuàng)建國家級(jí)稀土功能材料創(chuàng)新中心，提高自主創(chuàng)新能力。積極與國際國內(nèi)科研院所、高校合作，在化工、有色、稀土功能材料、石墨新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域，支持一批技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目。(三)強(qiáng)化節(jié)能減排約束。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、安全、環(huán)保、質(zhì)量等方面規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)裝備水平達(dá)不到國家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中鼓勵(lì)類標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)有高耗能、高排放企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察，將萬噸標(biāo)煤以上能耗企業(yè)全部納入能源管控平臺(tái)，對(duì)超過國家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的限期整改。(四)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持企業(yè)做大做強(qiáng)，著力引進(jìn)一批制造業(yè)大企業(yè)、大項(xiàng)目，提升大型骨干企業(yè)引領(lǐng)力、帶動(dòng)力。鼓勵(lì)和推動(dòng)大企業(yè)面向中小企業(yè)，通過任務(wù)眾包、能力共享、資源開放、供應(yīng)鏈金融等方式帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造。實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)培育工程，打造細(xì)分領(lǐng)域“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)。引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加快融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和大企業(yè)供應(yīng)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、企業(yè)融通發(fā)展。(五)大力優(yōu)化營商環(huán)境。推行區(qū)域評(píng)估、告知承諾制、部門幫辦制和聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收模式，限度縮減項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)限。持續(xù)推進(jìn)“一對(duì)一”幫扶和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)企業(yè)制度，暢通企業(yè)訴求反映渠道，分級(jí)分類推動(dòng)解決項(xiàng)目開工手續(xù)不完善、政策落實(shí)不到位、承諾兌現(xiàn)不到位、融資難融資貴、用工需求等方面的問題。

　　轉(zhuǎn)自：中國有色金屬報(bào)

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