巴彥淖爾市交通運(yùn)輸業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 2019年公路密度全區(qū)領(lǐng)先

　　2019年，全年完成交通建設(shè)投資38億元，建設(shè)規(guī)模達(dá)到2113公里，分別是年度目標(biāo)任務(wù)的105%和132%（年初交通運(yùn)輸廳確定目標(biāo)任務(wù)完成投資36億元、建設(shè)規(guī)模1600公里），全市提前超額完成了目標(biāo)任務(wù)。

　　截至目前，全市7個旗縣區(qū)和口岸全部通高等級公路， 652個建制村全部實(shí)現(xiàn)通硬化路和客運(yùn)班車。公路密度36公里/百平方公里，位居全區(qū)領(lǐng)先水平。

　　“三大攻堅戰(zhàn)”任務(wù)圓滿完成。2019年，交通脫貧攻堅精準(zhǔn)有力，貧困地區(qū)全年完成交通建設(shè)投資17.8億元，建設(shè)規(guī)模達(dá)1600公里，超額完成年度責(zé)任目標(biāo)。全面完成交通扶貧兜底性目標(biāo)任務(wù)，全市59個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和652個建制嘎查村全部通硬化路和客運(yùn)班車。選派1名優(yōu)秀干部在五原縣隆興昌鎮(zhèn)迎豐村擔(dān)任第一書記，駐村幫扶，因戶施策，開展精準(zhǔn)扶貧工作，所駐村組和系統(tǒng)4名處級干部包扶的24戶困難戶全部脫貧，得到地方政府和群眾肯定。交通污染防治持續(xù)加強(qiáng)，堅持把“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿于交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營、管理全過程，加強(qiáng)可再生材料、廢舊材料循環(huán)利用，路面養(yǎng)護(hù)工程廢舊材料利用率100%。在城市公交、出租汽車等領(lǐng)域推廣使用新能源車，全市新增和更新新能源公交車78臺，達(dá)到314臺，占比65%。交通債務(wù)化解穩(wěn)步推進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)債務(wù)化解和風(fēng)險防范各項政策措施，并同步開展債務(wù)承接企業(yè)資信和項目收費(fèi)效益評估工作，確保穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)。

　　交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度持續(xù)加大。2019年3月12日，經(jīng)過3年多的施工建設(shè)，被譽(yù)為“天賦河套1號大道”的國道242甘其毛都至臨河一級公路建成通車。省道311建設(shè)至查素溝口（杭后段）二級公路建成通車。國道335烏不浪口至烏根高勒段、呼和溫都爾至巴彥努如段二級公路，國道331烏珠爾至北銀根段三級公路，省道311朝陽至建豐農(nóng)場段、建設(shè)至查素溝口（磴口段）二級公路等項目建設(shè)快速推進(jìn)，已完成主線主體工程，計劃2020年建成通車。

　　民生交通建設(shè)讓群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。2019年，五原縣被評為全國“四好農(nóng)村路”示范縣，烏拉特中旗、臨河區(qū)被評為全區(qū)“四好農(nóng)村路”示范縣。全年實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)公路1252.7公里，完成投資6.3億元，完成年度任務(wù)的178%和126%（交通運(yùn)輸廳確定目標(biāo)任務(wù)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)公路700公里，完成投資5億元）。試運(yùn)行13路郵政大廈至市醫(yī)院公交線路，開通運(yùn)行14、15、16路3條旅游公交和河套學(xué)院至臨河城區(qū)3條定制公交，豐富公交服務(wù)供給方式，滿足了不同群體出行需求。全面落實(shí)老年人免費(fèi)乘坐公交車和學(xué)生、殘疾人、軍警等群體優(yōu)惠乘坐公交車政策，老年公交卡、愛心卡、學(xué)生卡進(jìn)駐到市政務(wù)服務(wù)中心辦理。加快推進(jìn)公共交通城鄉(xiāng)一體化，臨河城北客運(yùn)站投入運(yùn)營，新開通了臨河城區(qū)至烏蘭、友誼，五原城區(qū)至西小召、復(fù)興、光伏新村等11條農(nóng)村公交線路。臨陜客運(yùn)班線公交化改造取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，近期將投入運(yùn)營。

　　公路日常管理養(yǎng)護(hù)與專項治理成效顯著。通過強(qiáng)化日常養(yǎng)護(hù)、預(yù)防養(yǎng)護(hù)和常態(tài)養(yǎng)護(hù)，開展“公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”“暢安舒美示范路”和“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)示范路”等專項活動，路況質(zhì)量保持了較好水平，全市優(yōu)良路率始終保持在79%以上。完成境內(nèi)10條國省干線公路命名編號調(diào)整工作，新建公路指示標(biāo)志3472塊，里程碑1286塊，橋梁信息牌67塊，全面構(gòu)建起統(tǒng)一規(guī)范、清晰完善的公路網(wǎng)標(biāo)識體系。加大車輛超限超載治理力度，保護(hù)公路建設(shè)成果。2019年，政府市長親任治超指揮部總指揮，兩名副市長任副總指揮，政府秘書長任治超辦主任，在全市范圍內(nèi)開展了為期5個月的集中治超工作，超限超載率由4%下降到1%以內(nèi)，全市治超工作取得了顯著成效。按照國家深化收費(fèi)公路制度改革的政策要求，全力推進(jìn)ETC發(fā)行工作。截至2019年12月31日，全市累計發(fā)行25.23萬輛，完成任務(wù)的97.8%。

　　交通運(yùn)輸服務(wù)保障更加有力。2019年，落實(shí)企業(yè)減稅降費(fèi)政策，降低企業(yè)物流成本，落實(shí)貨運(yùn)車輛綜合性能檢測、安全技術(shù)檢測和尾氣檢測“三檢合一”，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)內(nèi)異地檢測，結(jié)果互認(rèn)。取消總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證和駕駛員從業(yè)資格證，為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。持續(xù)加大“黑車”打擊力度，凈化運(yùn)輸市場環(huán)境，查扣非法營運(yùn)“黑車”129臺，勸退殘疾人車 173臺，發(fā)放宣傳資料10000多份。臨河地區(qū)1238臺出租車全部更換了新式頂燈，其中圣絨、西蒙和震通3家公司更新300臺天然氣出租汽車，成為城市的靚麗風(fēng)景。多式聯(lián)運(yùn)、甩掛、甩箱運(yùn)輸、冷鏈運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代化貨運(yùn)方式不斷優(yōu)化，巴運(yùn)、天晟物流和通泰物流3家運(yùn)輸企業(yè)成為自治區(qū)無車承運(yùn)人試點(diǎn)企業(yè)。2019年前三季度累計完成貨運(yùn)量8701.6萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量199.5億噸公里，分別較2018年增長7.6%和6.4%。國際道路客運(yùn)取得新突破，開通了甘其毛都至嘎順蘇海圖、海流圖至汗寶格達(dá)2條國際道路客運(yùn)班線。

　　交通行業(yè)改革更加深入。穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，形成了《巴彥淖爾市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施意見（征求意見稿）》，目前向各旗縣區(qū)政府和有關(guān)單位征求意見環(huán)節(jié)已經(jīng)結(jié)束，正報市委編辦審核。深化出租汽車行業(yè)改革，向市政府呈報了《巴彥淖爾市臨河城區(qū)巡游出租汽車經(jīng)營權(quán)管理制度改革實(shí)施方案》，并配套制定了《巴彥淖爾市巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理辦法》，待批準(zhǔn)后實(shí)施。重新修訂出臺了《巴彥淖爾市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，目前有5家網(wǎng)約車企業(yè)取得了經(jīng)營許可。不斷深化“放管服”改革，交通運(yùn)輸行政許可全部進(jìn)駐市縣兩級政務(wù)中心，大部分許可事項辦理都在規(guī)定時限基礎(chǔ)上壓縮一半以上時間。道路運(yùn)輸從業(yè)資格證換證、道路運(yùn)輸駕駛員誠信考核全市范圍實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，92%的交通運(yùn)輸許可事項實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、異地可辦，使更多審批事項“不見面”，群眾“不跑腿”。

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全持續(xù)穩(wěn)定。2019年，深入開展“打非治違”“平安交通”“隱患清零”“百日行動”等專項活動，筑牢安全生產(chǎn)防線，壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，未發(fā)生安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任事故。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)牧民工資保證金制度、實(shí)名制管理、分賬管理、施工現(xiàn)場維權(quán)公示等制度，按月足額發(fā)放工資，有效防止了群體性阻工和越級上訪事件的發(fā)生。掃黑除惡專項斗爭不斷深入，重點(diǎn)針對公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、道路運(yùn)輸、交通執(zhí)法等易產(chǎn)生“黑惡亂”問題及其“保護(hù)傘”進(jìn)行精準(zhǔn)打擊，共向市掃黑辦報送涉黑涉惡線索和行業(yè)亂象問題36條，有效維護(hù)了全市交通運(yùn)輸行業(yè)大局穩(wěn)定。

　　2020年，巴彥淖爾市將推動國道335烏不浪口至烏根高勒段、呼和溫都爾至巴彥努如段二級公路，國道331烏珠爾至北銀根段三級公路，省道311朝陽至建豐農(nóng)場段、建設(shè)至查素溝口（磴口段）公路等項目建成通車，力爭開工建設(shè)S39甘其毛都經(jīng)海流圖至烏拉山高速公路、國道335棍呼都格至海流圖段、省道215烏不浪口至新安段等項目。

　　轉(zhuǎn)自：巴彥淖爾市人民政府

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