內(nèi)蒙古農(nóng)村宅基地改革“兩項(xiàng)試點(diǎn)”進(jìn)度全國(guó)領(lǐng)先

　　記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳獲悉，近日，我區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作和農(nóng)村亂占耕地建房住宅類(lèi)房屋專項(xiàng)整治試點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村宅基地改革“兩項(xiàng)試點(diǎn)”）工作被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表?yè)P(yáng)。目前，我區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作任務(wù)基本完成，農(nóng)村亂占耕地建房住宅類(lèi)房屋專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作進(jìn)度達(dá)到98%以上，農(nóng)村宅基地改革“兩項(xiàng)試點(diǎn)”進(jìn)度均全國(guó)領(lǐng)先。

　　興安盟烏蘭浩特市作為全國(guó)第一個(gè)基本完成農(nóng)村亂占耕地建房住宅類(lèi)房屋專項(xiàng)整治工作的試點(diǎn)地區(qū)，在農(nóng)村宅基地改革“兩項(xiàng)試點(diǎn)”工作中積極學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新探索市域內(nèi)跨鎮(zhèn)跨村轉(zhuǎn)讓、院內(nèi)分戶、“三權(quán)分置”備案等經(jīng)驗(yàn)做法。該市在全區(qū)率先頒發(fā)了首本農(nóng)村宅基地資格權(quán)證、首本農(nóng)村房屋（宅基地）使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒定證、首本農(nóng)村產(chǎn)權(quán)他項(xiàng)權(quán)證，出臺(tái)的《烏蘭浩特市農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》入選國(guó)家制度文件匯編，還承辦了全國(guó)宅基地改革經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，在全國(guó)兩項(xiàng)試點(diǎn)工作會(huì)議上作典型發(fā)言，不斷推進(jìn)宅基地多重價(jià)值和功能挖掘，實(shí)現(xiàn)土地資源有效利用。

　　據(jù)了解，我區(qū)開(kāi)展農(nóng)村宅基地改革“兩項(xiàng)試點(diǎn)”工作以來(lái)，牢牢把握“保障居住、管住亂建、盤(pán)活閑置”的總要求，結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、“三變”改革、“空心村”盤(pán)活等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。圍繞探索宅基地農(nóng)戶資格權(quán)保障機(jī)制、探索宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度、探索宅基地使用權(quán)抵押制度、探索宅基地自愿有償退出機(jī)制、探索宅基地有償使用制度，完善宅基地集體所有權(quán)行使機(jī)制、完善宅基地審批制度，健全宅基地收益分配機(jī)制、健全宅基地監(jiān)管機(jī)制的“五探索、兩完善、兩健全”改革內(nèi)容開(kāi)展全面探索，既堅(jiān)守底線又大膽創(chuàng)新，在制度建設(shè)、盤(pán)活利用、改革創(chuàng)新等方面取得積極成效。

　　我區(qū)還圍繞宅基地申請(qǐng)審批、退出流轉(zhuǎn)、監(jiān)督執(zhí)法、糾紛調(diào)處、盤(pán)活利用等全環(huán)節(jié)形成了一套完整的制度成果。同時(shí)，喚醒了一批沉睡的宅基地資源，探索增減掛鉤型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、鄉(xiāng)村旅游型、庭院經(jīng)濟(jì)型4種盤(pán)活利用模式，帶動(dòng)2.5億元社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)。 （記者  韓雪茹）

　　轉(zhuǎn)自：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)

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