平安江蘇 打造“一市一品”生動(dòng)局面護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

　　【產(chǎn)經(jīng)網(wǎng)訊】近日，江蘇舉行慶祝建黨100周年系列主題新聞發(fā)布活動(dòng)社會(huì)治理專場(chǎng)發(fā)布會(huì)。省委政法委、省公安廳、省司法廳、省民政廳等部門(mén)和揚(yáng)州、泰州等設(shè)區(qū)市齊齊曬出社會(huì)治理現(xiàn)代化亮眼“答卷”。

　　全省群眾安全感再提升，保持全國(guó)前列

　　據(jù)悉，全省群眾安全感從2011年的91.8%提高至去年的98.74%，始終保持在全國(guó)前列；截至去年底，全省群眾對(duì)網(wǎng)格服務(wù)管理滿意率達(dá)97.15%、提高11.63個(gè)百分點(diǎn)，全省網(wǎng)格黨建覆蓋率達(dá)100%……黨的十九屆四中全會(huì)指出，創(chuàng)新社會(huì)治理重在基層基礎(chǔ)，關(guān)鍵在構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。我省在全國(guó)首創(chuàng)網(wǎng)格化社會(huì)治理，率先全省域推進(jìn)網(wǎng)格化社會(huì)治理，探索形成“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制，率先推廣建立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化綜合指揮中心……近年來(lái)，一系列先行先試的創(chuàng)新探索，指引著江蘇走出一條具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、江蘇特點(diǎn)的社會(huì)治理之路。

　　“目前，全省劃分12萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)網(wǎng)格，配備專兼職網(wǎng)格員近30萬(wàn)名，每天平均上報(bào)數(shù)據(jù)6萬(wàn)余條?！笔∥ㄎ睍?shū)記田洪說(shuō)，為深化“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制，去年以來(lái)，省委政法委廣泛發(fā)動(dòng)政法“八大員”“三官一律”等“鐵腳板”力量，深入城鄉(xiāng)社區(qū)，加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。

　　省司法廳深入開(kāi)展“法潤(rùn)江蘇”活動(dòng)，推動(dòng)基層依法治理。省委依法治省辦副主任馬太建介紹，全省培育9.9萬(wàn)名“法律明白人”，為2萬(wàn)多個(gè)村（社區(qū)）配備法律顧問(wèn)，開(kāi)展常態(tài)化巡回服務(wù)，打通“最后一公里”，增強(qiáng)群眾的法治獲得感。

　　“為發(fā)動(dòng)更多力量參與社會(huì)治理，我們鼓勵(lì)社會(huì)組織開(kāi)展網(wǎng)格公益項(xiàng)目創(chuàng)投活動(dòng)，動(dòng)員平安志愿者、鄉(xiāng)賢名人、‘社區(qū)智庫(kù)’等力量參與社區(qū)事務(wù)管理，先后累計(jì)發(fā)動(dòng)各類社會(huì)組織7200余個(gè)、平安志愿者25萬(wàn)人。”泰州市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)陳金觀說(shuō)。

　　“社會(huì)治理的重心在基層，重點(diǎn)在社區(qū)?！笔∶裾d副廳長(zhǎng)蔣同進(jìn)表示，在“小組自治”“鄰里自治”“樓宇自治”“院落自治”等“微治理”實(shí)踐廣泛開(kāi)展之后，基層群眾自治不斷深化。

　　“下一步，我們將繼續(xù)拓寬群眾參與基層治理渠道，放大‘三社聯(lián)動(dòng)+’效應(yīng)，積極引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者、駐區(qū)單位及現(xiàn)代鄉(xiāng)賢等社會(huì)力量參與社區(qū)治理，共筑美好和諧的幸福家園?！笔Y同進(jìn)說(shuō)。

　　一市一品，市域社會(huì)治理全面“樣本化”

　　蘇州市“八心”工程、淮安特色“共治同心圓”、無(wú)錫“三智”樣本……自去年首批試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，市域社會(huì)治理這個(gè)“新課題”受到廣泛關(guān)注。不僅省級(jí)層面出臺(tái)首部市域社會(huì)治理促進(jìn)條例，各地更是將這項(xiàng)工作列為“一把手工程”，成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　“目前，按照第一期南京、蘇州、南通、無(wú)錫、淮安、常州、揚(yáng)州、徐州、泰州等9個(gè)設(shè)區(qū)市，第二期連云港、鹽城、鎮(zhèn)江、宿遷4個(gè)設(shè)區(qū)市的安排，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市全部被納入全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，努力打造‘一市一品’生動(dòng)局面?！碧锖榻榻B，按照一年建成體系、兩年達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、三年驗(yàn)收合格的總目標(biāo)，全省各地樹(shù)立一盤(pán)棋思想，推行項(xiàng)目化管理、掛圖式作戰(zhàn)，形成規(guī)模效應(yīng)、共生效應(yīng)、集群效應(yīng)。

　　揚(yáng)州是全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市之一。如何打造“好地方”市域社會(huì)治理“揚(yáng)州樣本”“揚(yáng)州市組建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的高效組織架構(gòu)；建設(shè)高位統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)同的現(xiàn)代化指揮體系；打造橫向覆蓋、縱向貫通的智能管理平臺(tái)?！睋P(yáng)州市委常委、政法委書(shū)記張耀武介紹。

　　在探索市域社會(huì)治理的過(guò)程中，揚(yáng)州還特別注意加強(qiáng)人才培養(yǎng)。揚(yáng)州市委市政府將市域社會(huì)治理納入全市黨校、行政學(xué)院課程教學(xué)體系，作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)的必修課。“去年我們從縣級(jí)遴選73名干部、鄉(xiāng)級(jí)遴選311名年輕干部下沉村社區(qū)兼任網(wǎng)格員，既增強(qiáng)干部的實(shí)踐鍛煉，又通過(guò)他們提升我們對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的感性認(rèn)識(shí)?！睆堃湔f(shuō)。

　　泰州將市域社會(huì)治理列為改革創(chuàng)新的“重點(diǎn)工程”和黨政主抓的“一把手工程”，列入“民生十大行動(dòng)”強(qiáng)力推進(jìn)。創(chuàng)新推出“黨建+基層治理”模式，發(fā)揮鎮(zhèn)街黨委書(shū)記“領(lǐng)頭雁”作用，以“書(shū)記項(xiàng)目”為抓手，整合力量、集中資源，選定102個(gè)治理難題，重點(diǎn)突破。

　　“在積極探索符合時(shí)代要求、具有泰州特點(diǎn)的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化路徑過(guò)程中，我們的市域智治能力水平明顯提高?！标惤鹩^介紹，社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心、大數(shù)據(jù)中心、縣鄉(xiāng)智能應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，泰州成功實(shí)踐的“大數(shù)據(jù)可視化實(shí)景指揮服務(wù)平臺(tái)”已向全省推廣。

　　平安江蘇，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展

　　“促一方發(fā)展、保一方平安，社會(huì)治理應(yīng)不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！碧锖檎f(shuō)，黨的十八大以來(lái)，我省把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為平安建設(shè)關(guān)鍵性要?jiǎng)?wù)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，升級(jí)完善防控體系。2003年起，我省部署開(kāi)展平安江蘇建設(shè)，經(jīng)過(guò)多輪創(chuàng)建，平安江蘇已成為服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的重要品牌。

　　數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力。自2018年1月開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，全省共打掉涉黑組織189個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)586個(gè)，刑拘涉黑涉惡人員4.98萬(wàn)人。在全國(guó)率先對(duì)“套路貸”新型涉黑涉惡犯罪開(kāi)展專項(xiàng)打擊，創(chuàng)新開(kāi)展非法金融活動(dòng)專項(xiàng)治理，2019年8月以來(lái)共打掉“套路貸”團(tuán)伙565個(gè)，全省涉?zhèn)惥橄陆?1.18%，法院受理民間借貸案件下降30.15%。

　　公安機(jī)關(guān)是平安建設(shè)主力軍。江蘇警方大力推進(jìn)智慧警務(wù)和“雪亮工程”建設(shè)，逐步建立起立體化、全覆蓋、高智能的“大防控”格局。全省每天有4.5萬(wàn)警力、5300輛警車在街面巡邏，日夜守護(hù)著老百姓的安寧。在發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍方面，打造“平安義工”“義警”等一系列平安志愿者品牌，目前全省已有390萬(wàn)平安志愿者，為推進(jìn)平安建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　“江蘇公安機(jī)關(guān)打擊犯罪越來(lái)越精準(zhǔn)，防控體系越來(lái)越嚴(yán)密，執(zhí)法辦案越來(lái)越規(guī)范。我們向‘盜搶騙’‘黃賭毒’‘食藥環(huán)’和新型網(wǎng)絡(luò)犯罪發(fā)起凌厲攻勢(shì)，持續(xù)開(kāi)展打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)?！笔」矎d黨委委員、副廳長(zhǎng)陳輝表示。

　　高水平“平安江蘇”建設(shè)，離不開(kāi)高水平法治的保障。近年來(lái)，省司法廳不斷推動(dòng)基層依法治理，開(kāi)展城鄉(xiāng)基層“援法議事”活動(dòng)，推動(dòng)法治、德治、自治等制度治理模式互融互進(jìn)，率先建成省市縣鄉(xiāng)村（居）五級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)。

　　泰州的群眾安全感一直走在全省前列，去年，泰州市群眾安全感指數(shù)為99.02%、位居全省第一?！疤┲輫@建設(shè)‘平安建設(shè)示范區(qū)、法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)、社會(huì)治理樣板區(qū)’目標(biāo)定位，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”陳金觀說(shuō)。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)

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