新版國家高新區(qū)考核評價辦法正式發(fā)布

　　近日，中國產(chǎn)經(jīng)網(wǎng)從科技部獲悉，「關(guān)于印發(fā)《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合評價指標體系》的通知」（國科發(fā)火〔2021〕106號），新版國家高新區(qū)考核評價辦法于4月26日正式發(fā)布。

　　正文部分：

　　我國高新區(qū)發(fā)展始于1988年，當年，國務(wù)院正式批準實施「火炬計劃」，并批準設(shè)立了第一家國家高新區(qū)——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)。

　　歷經(jīng)三年的試點研究，1991年3月和1992年11月，國務(wù)院又分兩批批準設(shè)立了52家國家高新區(qū)，再加上原有的北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)，至此，國家已布局53家國家高新區(qū)。

　　數(shù)量雖然提上去了，如何對其進行統(tǒng)一管理，又成了擺在國家部委面前的一大難題。

　　為了督促高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，1993年，高新區(qū)主管部門科技部「火炬計劃辦公室」（現(xiàn)科技部火炬中心）邀請幾十位專家學者在貴陽開會，研究討論編制高新區(qū)發(fā)展評價以及考核評價指標體系，并于同年發(fā)布了第一部《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)考核標準（試行）》。

　　此后數(shù)年間，為了匹配經(jīng)濟/產(chǎn)業(yè)發(fā)展的變化，科技部火炬中心先后于1999年、2004年、2008年、2013年多次修改國家高新區(qū)評價指標體系，調(diào)整考核評價的側(cè)重點。

　　現(xiàn)如今，隨著傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢的衰弱與科技創(chuàng)新的地位日益顯著，國家高新區(qū)的發(fā)展趨勢也由重視規(guī)模擴張、打造政策靠地、營造優(yōu)勢投資環(huán)境向集聚創(chuàng)新資源、謀求技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地如北京中關(guān)村、深圳高新區(qū)、張江高新區(qū)等迅速崛起。在這樣的背景下，適時調(diào)整考核評價指標向創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變就非常有必要。

　　這幾年，有關(guān)部門也在刻意淡化國家高新區(qū)年度排名的意義。關(guān)系到各家高新區(qū)的排名，科技部一直是三緘其口，只是通過給各單位發(fā)函的形式告訴各自的名次，十分神秘且低調(diào)。但另一方面，國家又需要通過考核評價來掌握各園區(qū)當下的薄弱環(huán)節(jié)，以針對性引導高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

附錄：

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