近年來，山東省蘭陵縣圍繞綠色生態(tài)殯葬理念，持續(xù)深化惠民殯葬改革，全面開展境內(nèi)高速公路、國省道等道路兩側的散葬墳墓整治，切實保護土地資源和生態(tài)環(huán)境，推進生態(tài)文明建設。經(jīng)過兩年努力，共整治散葬墳墓4萬多座，節(jié)約土地500余畝，散埋亂葬問題得到有效遏制，路域環(huán)境和城市形象明顯提升，文明殯葬新風深入人心。
精心部署，健全工作機制。2020年3月，蘭陵縣召開了散葬墳墓專項整治工作會議，出臺了《蘭陵縣關于開展散葬墳墓專項整治工作的實施方案》，決定在全縣開展境內(nèi)高速公路、國省道等道路兩側散葬墳墓專項整治工作，并成立了由縣領導任組長，宣傳、民政、交通、文旅、公路、國土、財政、公安、信訪等相關部門負責人為成員的散葬墳墓治理領導小組，形成“政府主導、民政協(xié)調(diào)、部門配合、社會參與、屬地管理、分級負責”的工作機制。
摸底排查，掌握精準信息。在散墳整治之前，縣移風易俗聯(lián)席會議辦公室多次召開散葬墳墓摸底統(tǒng)計會議，在廣泛聽取群眾、基層干部和專家對墓葬管理的意見、建議基礎上，組織人員對全縣境內(nèi)高速公路、國省道、鐵路、旅游專線兩側1000米可視范圍內(nèi)的散葬墳墓進行全面摸底調(diào)查，核準散葬墳墓的數(shù)量、位置、編號及狀況，并建立臺賬信息。全縣共摸排散葬墳墓42386座，其中高速9300座，國道4178座，省道8520座，鐵路6080座，旅游專線5894座，做到底數(shù)清、情況明，為開展整治工作打下精準基礎。
強化宣傳，贏得群眾支持。一是宣傳形式立體多樣。通過組裝宣傳車、懸掛宣傳條幅、廣播村村響、微信群等方式廣泛宣傳散葬墳墓整治工作，營造了濃厚的宣傳氛圍。全縣共發(fā)放倡議書6萬余份、張貼和懸掛散墳整治標語、橫幅2000余條。二是及時回應群眾關切。針對群眾反映比較集中的問題，通過蘭陵首發(fā)發(fā)布關于全縣散葬墳墓整治工作的通告，通告中明確了散葬墳墓整治的法律條文、工作重點、重要意義及分期分批穩(wěn)妥推進的指導思想。三是發(fā)揮黨員帶頭作用。工作中充分發(fā)揮紅白理事會的作用，做通群眾思想工作，注重發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用，按照“先重點后一般”，突出重點、先易后難，開展好搬遷、改造工作。
落實責任，確保有序整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)摸底情況進行任務分解，切實擔負起治理工作的主體責任，嚴格落實轄區(qū)內(nèi)治理任務，分區(qū)分片包干，責任落實到人。按照尊重風俗、穩(wěn)中有序的原則，逐戶引導墳墓守護人主動搬遷，對于不愿意主動搬遷的耐心細致做通思想工作，避免引起群眾不滿。按照“應遷盡遷”“就近遷入”的原則，合理統(tǒng)籌，集中搬遷，將整治范圍內(nèi)的散葬墳墓遷移進入公益性公墓，對確實難以遷移的老家族墓地，采取平墳臥碑、綠化植樹等方式予以綠化改造，達到“見樹見綠不見墓”的效果。規(guī)范提升公益性公墓建設標準，開辟專門的回遷墓區(qū)，確保搬遷的散葬墳墓有去處，逐步提高公墓使用率。截至目前，全縣共建成公益性公墓142處，已建墓穴13.68萬余個。
嚴督實導，確保整治成果。一是壓實責任。蘭陵縣將散葬墳墓整治工作納入擂臺賽項目，多次組織現(xiàn)場推進會，現(xiàn)場督導指導，總結經(jīng)驗做法，工作推進遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表態(tài)發(fā)言，促進了散葬墳墓治理工作的開展。二是強化督導。全縣散葬墳墓治理領導小組成立了5個職能組、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導組，分階段對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的散葬墳墓整治情況進行督查、考核和驗收。三是制定獎懲措施。對散葬墳遷移工作考核驗收合格、工作成效顯著的單位，分別給予每座（雙）2000元、（單）1000元的遷移補助，并予以表揚。對不合格的通報批評，限期整改，確保整治工作取得實效。
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