江蘇以高質量發(fā)展下好雙循環(huán)“先手棋”

　　近期，中央和省委多次提及，要推動形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。雙循環(huán)格局是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，作為經(jīng)濟強省和長三角一體化戰(zhàn)略的重要組成部分，江蘇下好先手棋、主動構筑雙循環(huán)新發(fā)展格局，補短板、強鏈條、早規(guī)劃，從產(chǎn)業(yè)鏈、內需、外貿多個維度布局新發(fā)展格局“先手棋”。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、復旦大學特聘教授、原全國人大財經(jīng)委員會副主任黃奇帆近日在接受本報記者采訪時表示，經(jīng)濟規(guī)模和經(jīng)濟質量決定了江蘇會成為國內內循環(huán)的主力部隊，在今后長三角一體化及國內經(jīng)濟大循環(huán)為主、國際國內雙循環(huán)的戰(zhàn)略下，江蘇面臨著重大機遇，大有作為。

　　以自主創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)鏈延伸

　　中汽創(chuàng)智科技有限公司是一家以打造平臺級核心技術、系統(tǒng)級關鍵技術、總成級領先技術為目標的創(chuàng)新型汽車高科技企業(yè)，于今年6月2日在南京注冊成立，并落戶國家級南京江寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。該公司總經(jīng)理李豐軍認為，雙循環(huán)背景下，自主創(chuàng)新成為企業(yè)的必然選擇，公司將扶持國內核心零部件和核心技術企業(yè)，推動汽車創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈壯大，實現(xiàn)核心技術的自主掌控。

　　像中汽創(chuàng)智一樣，在雙循環(huán)新格局中準備“大干一場”的蘇企還有很多，它們的背后是省市各級政府的鼎力支持。記者了解到，江蘇著力培育先進制造業(yè)集群，破解制造業(yè)發(fā)展瓶頸短板，推進產(chǎn)業(yè)向中高端邁進；通過實施“百企引航”“千企升級”計劃，培育自主品牌本土企業(yè)，推動中小企業(yè)改造升級。3年內，江蘇將有1000家中小企業(yè)躋身省級專精特新小巨人行列，100家躋身國家制造業(yè)單項冠軍和專精特新小巨人企業(yè)。這些企業(yè)將成為江蘇一條條產(chǎn)業(yè)鏈上的“節(jié)點集團軍”，是暢通省內循環(huán)的主要力量。

　　此外，江蘇以796家龍頭企業(yè)為牽引，在制造鏈的兩端原材料和銷售市場同時發(fā)力，梳理產(chǎn)業(yè)鏈，排出受國際疫情影響嚴重的關鍵零部件，幫助企業(yè)首先與省內、國內企業(yè)對接，尋求替代方案，全力加強自產(chǎn)自銷，在打通供應鏈的同時，也給省內國內企業(yè)帶來了商機。位于鹽城國家級高新區(qū)的江蘇吉祥星智能科技有限公司，今年以來每月生產(chǎn)筆記本電腦超過2萬臺，今年1-7月的銷售額竟比去年翻了5倍。企業(yè)負責人稱，疫情之初他們就快速轉換了經(jīng)營模式，推出針對國內市場的新技術新產(chǎn)品。

　　省工信廳相關人士接受記者采訪時建議，企業(yè)應該在把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢的前提下未雨綢繆、防患未然，在多個方面做好謀劃準備；要積極開拓國內市場，運用產(chǎn)業(yè)鏈供需對接、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、產(chǎn)供銷等平臺精準拓展市場；要重新思考調整自身在全球產(chǎn)業(yè)鏈格局中的定位，將主要資源聚焦在最具競爭力的核心主業(yè)上。

　　以品質消費牽引需求供給

　　作為經(jīng)濟增長的第一拉動力，消費既是社會大生產(chǎn)的終點，也決定著生產(chǎn)循環(huán)能否順暢，因為有消費才能刺激生產(chǎn)者進行生產(chǎn)活動。也因此，在構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的過程中，培育消費熱點、擴大內需市場、促進消費回補和潛力釋放，成為提振信心、拉動投資、暢通國內大循環(huán)的重要抓手。

　　江蘇是消費大省，市場空間廣闊，消費潛力巨大。在今年統(tǒng)籌推進疫情防控的同時，江蘇也通過一系列“大動作”全面推動企業(yè)復工復產(chǎn)、復商復市，全力促進消費回補和潛力釋放。4月，江蘇出臺《關于積極應對疫情影響促進消費回補和潛力釋放的若干舉措》，鼓勵各地結合實際，以發(fā)放消費券等方式，引導消費需求釋放，促進消費市場恢復。經(jīng)統(tǒng)計，疫情發(fā)生以來，全省各地政府累計發(fā)放消費券約27.1億元，撬動消費近300億元。5月30日，江蘇省商務廳聯(lián)手江蘇各設區(qū)市、大型商貿企業(yè)和金融機構等，推出“品質生活蘇新消費”系列活動，通過舉辦江蘇省老字號“三進三促”等127場消費促進活動，為抗疫情、促流通、擴消費“加一腳油”。7月，江蘇又出臺了《關于加快促進消費流通擴大商業(yè)消費的實施意見》，提出25條措施，為全省進一步做好促流通擴消費工作注入了新動力。

　　在一系列政策舉措的加持下，面對疫情影響，江蘇上半年的消費市場依然交出了一份亮麗的“答卷”：社會消費品零售總額1.7萬億元，占全國的9.8%，較去年同期提高0.9個百分點，總量穩(wěn)居全國第二。

　　“消費是拉動循環(huán)的有力推手，江蘇在這方面仍有潛力可挖?！苯K省金融研究院新金融中心執(zhí)行主任、南京大學自貿區(qū)綜合研究院研究員、南京大學亞太發(fā)展研究中心研究員蔣昭乙認為，為了擴大消費需求，提升消費欲求，江蘇應從自身造血的角度考慮，更大力度地提升群眾收入水平，倒逼銀行將流動性釋放到個人和企業(yè)，讓百姓手中有錢，敢于消費，為雙循環(huán)提供源源不斷的動力。

　　以穩(wěn)外貿外資促進國際循環(huán)

　　新發(fā)展格局絕不是封閉的國內循環(huán)，而是開放的國內國際雙循環(huán)。江蘇已深度參與國際經(jīng)濟和全球價值鏈，利用外資始終走在全國前列，外貿規(guī)模長期位居全國第二位，穩(wěn)住外貿外資基本盤，對于江蘇外循環(huán)發(fā)展格局至關重要。

　　受疫情在全球蔓延的影響，江蘇開放型經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。為穩(wěn)住外貿外資基本盤，江蘇先后制定出臺了一系列重磅政策舉措，幫助外貿外資企業(yè)復工復產(chǎn)、穩(wěn)定發(fā)展；啟動“江蘇優(yōu)品暢行全球”線上展會，助力傳統(tǒng)外貿企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術開拓市場、搶抓訂單；啟動“云聚江蘇服務全球”江蘇服務貿易云上對接交流大會，推動服務貿易加快復蘇；推出“蘇貿貸”升級版，通過降低利息率、提高容忍度、擴大覆蓋面，為外貿企業(yè)“強筋壯骨”。

　　這些“動作”已有了明顯成效。外貿方面，7月份江蘇省外貿進出口實現(xiàn)同比雙增長。當月進出口4047.2億元，同比增長4.2%。其中，出口2485.5億元，增長1.3%；進口1561.7億元，增長9.1%。外資方面，今年1-7月，全省新設立外商投資項目1691個；實際使用外資180.0億美元，同比增長9.8%。按商務部口徑，1-7月，江蘇省實際使用外資136.6億美元，同比增長0.7%，規(guī)模繼續(xù)位居全國首位。

　　近日，江蘇又出臺了《關于支持出口產(chǎn)品轉內銷促進內外貿融合發(fā)展的若干措施》，通過優(yōu)化市場準入服務、推動國際國內標準接軌等12條舉措，幫助外貿企業(yè)特別是中小微外貿企業(yè)紓困解難，支持適銷對路出口產(chǎn)品開拓國內市場，促進外貿基本穩(wěn)定。

　　轉自：江蘇經(jīng)濟報

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