濟寧太白湖新區(qū)共享社區(qū)開新局 區(qū)域共治激活力

近年來，山東省濟寧市太白湖新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施快速完善，資源和人口迅速聚集，城市化進程不斷深化，經(jīng)濟社會形態(tài)、組織運行和人口布局發(fā)生了本質(zhì)變化。為回應(yīng)群眾期望，全面提升城市服務(wù)水平，太白湖新區(qū)堅持以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新提出“15分鐘生活圈（黨建圈）”城市服務(wù)理念，通過整合黨群服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、綜合消費等各類資源，規(guī)劃建設(shè)M15共享社區(qū)，走出一條黨建引領(lǐng)城市基層服務(wù)治理的新路子。

打造城市黨建共同體

充實社區(qū)工作“智囊團”

M15共享社區(qū)是多系統(tǒng)、集成化的居民生活圈。太白湖新區(qū)在深入調(diào)研轄區(qū)居民需求基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃京杭路中心、航運路中心等6處M15共享社區(qū)，以周邊1公里范圍為服務(wù)半徑，每處輻射3至6萬人，形成以19處社區(qū)黨群服務(wù)中心為核心、47個居民小區(qū)“紅帆驛站”為延伸、6處M15共享社區(qū)黨群服務(wù)中心為補充的廣覆蓋、密布局、細分級黨建陣地網(wǎng)絡(luò)。共享社區(qū)以鎮(zhèn)（街）黨（工）委為核心，以社區(qū)黨組織為紐帶，匯聚駐區(qū)單位、居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場和“兩新”組織等資源力量，建立“1+X區(qū)域性黨建聯(lián)盟”，形成廣吸納、全覆蓋、動態(tài)開放的基層黨組織體系。

M15共享社區(qū)為壯大專業(yè)化、年輕化、多元化的社區(qū)工作者隊伍，積極招募紅色企業(yè)、公益社會組織以及社會工作者和黨員志愿者，打造“紅色合伙人”志愿服務(wù)團隊，建立穩(wěn)定的社區(qū)服務(wù)資源庫，逐步擴大黨建“朋友圈”。“紅色合伙人”通過定期召開聯(lián)席會議、實施“紅領(lǐng)行動”，打造“萬事幫”“事事幫”品牌服務(wù)，為轄區(qū)內(nèi)居民群眾幫辦代辦事項，為商鋪小微企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營問題，實現(xiàn)助人助己，優(yōu)勢互補。自京杭路中心建成以來，合伙人聯(lián)合開展議事會議20余次，解決困難群眾幫扶、居民關(guān)系協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施維護等群眾訴求30余個，真正實現(xiàn)了為民服務(wù)“零距離”。

搭建精細服務(wù)大平臺

激活商圈經(jīng)濟“紅引擎”

M15共享社區(qū)堅持黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)一體化布局，搭建黨群服務(wù)中心、社會組織孵化中心、文體中心、超市家政等功能場所，打造綜合管理服務(wù)平臺，最大限度為居民提供便捷服務(wù)。其中，在京杭路中心設(shè)置勞務(wù)類服務(wù)平臺，為居民集中提供干洗、家政、中介和數(shù)碼維修等各類服務(wù)，特別是針對轄區(qū)內(nèi)回遷無業(yè)婦女較多情況，開設(shè)月嫂培訓(xùn)服務(wù)平臺，解決了約200余人就業(yè)問題。航運路中心以黨群服務(wù)為引領(lǐng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為主導(dǎo)、便民商業(yè)為補充，設(shè)置衛(wèi)生院和康養(yǎng)中心，提供特困人員收養(yǎng)服務(wù)，兼具基礎(chǔ)醫(yī)療、康復(fù)、護理、養(yǎng)老四大功能。

M15共享社區(qū)同時也是一體化的大型商圈，自建成以來，對各個共享社區(qū)開展廣泛排查摸底，全面掌握轄區(qū)企業(yè)商鋪發(fā)展狀況和黨建基本情況，建立動態(tài)化數(shù)據(jù)庫；在共享社區(qū)積極推行共過主題黨日、“森林部落”人才培養(yǎng)計劃等做法，充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，推動黨建工作與商圈發(fā)展同向而行、同頻共振；將“紅色基因”注入經(jīng)濟發(fā)展的最前沿，培植一批黨員示范崗和星級黨員商戶，帶動商圈各類企業(yè)、商戶誠信經(jīng)營，創(chuàng)建服務(wù)示范樣板。

織密共同治理一張網(wǎng)

打造惠民宜居“新地標”

M15共享社區(qū)實施“1+N”共建模式，以社區(qū)黨組織為引領(lǐng)，整合各類資源要素，統(tǒng)籌社會多元力量，共同參與基層社區(qū)治理。共享社區(qū)設(shè)置便民服務(wù)站，一窗咨詢受理代辦便民事項，下沉醫(yī)療、社保和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各類民生事項123項；設(shè)立社區(qū)警務(wù)室和“和為貴”調(diào)解室，健全完善居民矛盾化解、心理疏導(dǎo)、社區(qū)矯正幫扶及治安管理等工作機制，守牢社會穩(wěn)定第一道關(guān)口；設(shè)立民意訴求流動點，推動“街呼區(qū)應(yīng)”向社區(qū)、網(wǎng)格延伸。通過“民意‘5’來聽”走訪，社區(qū)了解到周邊村居存在自種農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢問題，京杭路M15共享社區(qū)立即行動，搭建“網(wǎng)絡(luò)直播售賣會”平臺，邀請知名主持人幫助推介貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，有效助力脫貧攻堅。

太白湖新區(qū)著眼于濟寧市“一事一品牌”城市基層黨建工作示范市創(chuàng)建工作，對標先進、比學(xué)趕超，推行“一中心一品牌”，培育貼近群眾、形式新穎、特色鮮明的黨群服務(wù)品牌。新區(qū)持續(xù)擴大M15共享社區(qū)品牌服務(wù)效能，全面激活“沉睡”的資源和力量，將“共建、共治、共享”理念注入“生活圈”“黨建圈”建設(shè)，推動全域覆蓋、相互融合，切實做到陣地共建讓新區(qū)人氣聚起來，區(qū)域共治讓黨組織活起來，資源共享讓為民服務(wù)實起來，推動了新區(qū)基層社會治理內(nèi)涵式發(fā)展、系統(tǒng)性推進、整體性增效，積極形成“黨建引領(lǐng)、社區(qū)主導(dǎo)、鄰里互助、人人參與”的良好局面。

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