乘勢而上 依河圖“強”

　　當(dāng)下，濟南正處在“由大而強”的重要戰(zhàn)略機遇期。

　　從更廣的視野、更寬的視角、更大的格局，去精研深讀“大強美富通”豐富內(nèi)涵，會明白一個道理——濟南，必須而且一定能“強”起來。

　　濟南之“強”，格局使然、大勢所趨。

　　2019年9月18日，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上，明確提出“鄭州、西安、濟南等中心城市和中原等城市群加快建設(shè)”。今年1月3日，在中央財經(jīng)委員會第六次會議上，習(xí)近平總書記再次強調(diào)，要“發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，推動沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展”。對標(biāo)習(xí)近平總書記重要指示要求，真正肩負(fù)起“黃河流域中心城市”重要使命，真正做到“加快建設(shè)”“發(fā)揮龍頭作用”“推進高質(zhì)量發(fā)展”，濟南必須“強”起來。

　　濟南之“強”，實力所致、發(fā)展必然。

　　這是一座面積1萬平方公里、人口過千萬、GDP向1萬億元邁進的大城市，已經(jīng)到了由量變到質(zhì)變的發(fā)展階段。近年來主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅一直領(lǐng)跑全省，即使是在受到疫情沖擊的2020年上半年，GDP增幅也在全省及全國副省級城市中位居前列，強力實現(xiàn)經(jīng)濟增長“由負(fù)轉(zhuǎn)正”。在考驗城市綜合實力大考——全國文明城市年度測評中，連續(xù)三年位居全國省會及副省級城市第一名。從發(fā)展后勁來看，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)保持全省第一，市場主體增速全省第一。在高質(zhì)量發(fā)展賽道上沖起來的濟南，一定能“強”起來。

　　濟南之“強”，指向明確、路徑清晰。

　　市委十一屆十一次全會提出，“強”就是做到產(chǎn)業(yè)實力強、科技教育強、文化軟實力強、創(chuàng)新能力強、發(fā)展活力強、城市競爭力強，最核心的是增強經(jīng)濟實力和內(nèi)生動力。到2025年，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，“四新”經(jīng)濟占比超過40%，經(jīng)濟實力在全國位次繼續(xù)提升；到2035年，綜合實力進入全國第一方陣，真正揚起省會龍頭。

　　當(dāng)前，三大國家戰(zhàn)略的交匯疊加，特別是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的實施，讓依河而生的濟南進入了快速上升通道，唯有趁勢而進、乘勢而上，方能實現(xiàn)由大變強的歷史性跨越。

　　濟南圖“強”首要在推動產(chǎn)業(yè)振興

　　實體經(jīng)濟強不強，制造業(yè)發(fā)達不發(fā)達，直接決定了城市的核心競爭力。

　　從全國20強城市看，前十位的城市都是工業(yè)發(fā)達城市，工業(yè)增加值均居前十位。今年上半年，濟南經(jīng)濟之所以能夠頂住疫情沖擊，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐不可替代，制造業(yè)的貢獻不可替代。

　　這也更加堅定了濟南走工業(yè)強市之路的信心和決心。7月9日，濟南召開加快工業(yè)強市建設(shè)動員大會，公布了工業(yè)強市“19條”，提出推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放在經(jīng)濟工作首位，大力實施工業(yè)強市發(fā)展戰(zhàn)略。8月6日，濟南召開工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工作推進會，釋放出了一個強烈信號：“加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展”作為全市重大戰(zhàn)略來推進，重點支持浪潮云洲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。“工業(yè)強市+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”兩個發(fā)展戰(zhàn)略的疊加，讓濟南工業(yè)迎來了重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌的重要加速點。

　　產(chǎn)業(yè)振興需要項目作支撐。今年2月12日，在疫情防控最關(guān)鍵的階段，總投資1535億元的山東重工綠色制造產(chǎn)業(yè)城開工建設(shè)，提振了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的信心和士氣。2019年，270個市重點項目年度投資突破3000億元，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。“我們將以非常之心、非常之為招引更多高精尖項目，在加快黃河流域中心城市建設(shè)、發(fā)揮龍頭帶動作用、推動高質(zhì)量發(fā)展的實踐中，扛起投資促進的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?！笔姓泵貢L、市投資促進局局長張軍表示。

　　產(chǎn)業(yè)振興需要培育優(yōu)良生態(tài)。濟南深入實施新舊動能轉(zhuǎn)換攻堅行動，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%，成功獲批國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)；積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快推進中國算谷建設(shè)，全市軟件業(yè)務(wù)收入同比增長7.35%。積極推動人工智能創(chuàng)新應(yīng)用，4家企業(yè)上榜工信部新一代人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點任務(wù)；提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，新引進華泰財務(wù)、畢馬威等金融機構(gòu)22家?！拔覀儗⒃谝乇Ｕ稀⑼顿Y激勵、企業(yè)培育、金融支持、降本減負(fù)、人才保障、法治環(huán)境等方面加大工作力度，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一流生態(tài)?！笔泄I(yè)和信息化局黨組書記、局長汲佩德說。

　　如今的濟南，大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到3600億元和3400億元。隨著大體量、大規(guī)模、高質(zhì)效的產(chǎn)業(yè)集群越來越多，這些“大塊頭”將為濟南產(chǎn)業(yè)持續(xù)提檔升級提供有力支撐。

　　濟南圖“強”關(guān)鍵在激活內(nèi)生動力

　　經(jīng)濟實力能否持續(xù)增強，取決于內(nèi)生動力的大小。

　　內(nèi)生動力依靠創(chuàng)新驅(qū)動。如今，在科技創(chuàng)新上不再“一山獨秀”，而是“連綿起伏、群峰疊翠”。在《山東省區(qū)域科技創(chuàng)新能力評價報告2019》中，濟南市綜合科技創(chuàng)新指數(shù)再次名列全省第一，高新技術(shù)企業(yè)由1630家增長到2238家，增幅達到38%。

　　高端前沿技術(shù)上，濟南領(lǐng)先領(lǐng)航持續(xù)突破。量子被譽為繼人工智能之后又一個科技風(fēng)口，隨著全國量子計算與測量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會落戶濟南，量子通信與量子雷達、量子芯片在濟南實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，全球首個可移動量子衛(wèi)星地面站在濟南與“墨子號”衛(wèi)星對接成功，濟南量子科技應(yīng)用世界領(lǐng)先。此外，擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的新一代神威E級原型機系統(tǒng)在國家超算濟南中心正式啟用，濟南將這頂“皇冠”摘入囊中。

　　重大創(chuàng)新載體上，濟南不斷匯聚新機構(gòu)、新技術(shù)。山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院、北京理工大學(xué)前沿技術(shù)研究院、山東區(qū)塊鏈研究院等一批高端前沿新型研發(fā)機構(gòu)先后成立，“人工智能與空間安全”“醫(yī)養(yǎng)健康”兩個省級實驗室正在積極籌建，引進中科院系院所12家，中科院濟南科創(chuàng)城加快建設(shè)，“電磁驅(qū)動”“固態(tài)激光”“載人航天”等一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施相繼落地，大科學(xué)裝置實現(xiàn)零的突破。

　　近年來，濟南共引進國內(nèi)外在濟建立研發(fā)或成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)177家、院士及諾獎團隊30多個、高層次外國專家及團隊50余個，海外孵化器、海外研發(fā)機構(gòu)總數(shù)達46家?；诳萍紕?chuàng)新要素的加速集聚，濟南如今正瞄準(zhǔn)目標(biāo)建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，并已經(jīng)得到科技部、省委省政府的全力支持。

　　濟南圖“強”根基在提升城市軟實力

　　城市之“強”，從顯性層面看體現(xiàn)在強大的產(chǎn)業(yè)實力和深厚的創(chuàng)新實力，從隱性層面看主要體現(xiàn)在軟實力上。

　　7月19日，由中央文明辦主辦的全國文明城市創(chuàng)建工作培訓(xùn)班在濟南開班，省委常委、市委書記孫立成代表濟南作了交流發(fā)言。各省區(qū)市文明辦、全國文明城市和提名城市中的71個地級以上城市文明委、文明辦負(fù)責(zé)人等參加培訓(xùn)，實地考察了濟南10個文明城市創(chuàng)建點位。

　　濟南的文明進步密碼在哪？71個地級以上城市文明委、文明辦負(fù)責(zé)人在考察中找到了答案。全國文明城市是衡量一座城市綜合實力的最高榮譽，是最珍貴的無形資產(chǎn)和最有價值的城市品牌，更是城市軟實力的重要象征。在這項測評中，濟南市連續(xù)三年位列全國省會及副省級城市第一名，凸顯了這座城市綜合實力的顯著提升。

　　在文明進階的新起點上，“濟南環(huán)境”持續(xù)優(yōu)化——“拿地即開工、建成即使用”在全國推廣，政府回應(yīng)指數(shù)全國第3、營商環(huán)境指數(shù)全國第7、政商關(guān)系指數(shù)全國第9，“在泉城·全辦成”成為濟南的一張靚麗名片，73個世界500強、區(qū)域總部項目簽約落地。

　　在文明進階的新起點上，“濟南品質(zhì)”持續(xù)提升——用繡花的功夫建設(shè)管理城市，“山泉湖河城”的獨特歷史風(fēng)貌大放異彩，“濟南泉·城文化景觀”成功入選“中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單”，榮獲“國際花園城市”金獎，在GaWC“全球二線城市”排名中大幅前移，以總分第一名的成績通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。

　　如今，天時、地利、人和齊聚，濟南圖“強”迎來嶄新契機，唯有奮斗進取、拼搏實干，方能真正揚起龍頭，不負(fù)總書記所托、人民期盼！

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　　轉(zhuǎn)自：濟南日報

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