河南省獲嘉縣：創(chuàng)新開展招商引資 著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　今年以來，面對(duì)突如其來的疫情和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，獲嘉縣在新鄉(xiāng)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，克服疫情帶來的不利影響，圍繞年初確定的工作目標(biāo)，創(chuàng)新招商引資工作思路，搶抓機(jī)遇引項(xiàng)目，創(chuàng)新方式促發(fā)展，招商引資工作取得了明顯成效，上半年共簽約招商項(xiàng)目30個(gè)，總投資31.75億元；其中億元以上項(xiàng)目11個(gè)，總投資26.44億元，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　一是健全體制機(jī)制，激發(fā)招商活力。栽得梧桐樹，方能引來金鳳凰。前期由于疫情防控不能外出，獲嘉縣委書記王永記同志提出要把練內(nèi)功作為疫情期間招商引資的主要工作，他指示商務(wù)、發(fā)改、科工、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門集中研究開放招商的各項(xiàng)工作機(jī)制，補(bǔ)全機(jī)制短板，出臺(tái)《獲嘉縣招商引資引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)引薦人進(jìn)行真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全社會(huì)的招商動(dòng)能；出臺(tái)《獲嘉縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園發(fā)展實(shí)施方案》，引導(dǎo)小微企業(yè)正向發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮小微企業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)作用，壯大現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體體量；出臺(tái)《2020年對(duì)外開放行動(dòng)計(jì)劃》，就現(xiàn)代化工、閥門、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)招商工作制定了行動(dòng)方案。

　　二是更新招商觀念，破解招商難題。受市場(chǎng)、土地、環(huán)保等因素制約影響，招商引資工作的主要矛盾由缺項(xiàng)目、缺資金轉(zhuǎn)變?yōu)槿蓖恋亍⑷币?。同時(shí)由于疫情因素招商人員無法外出拜訪企業(yè)，投資商無法到該縣實(shí)地考察。為解決這一難題，縣長(zhǎng)劉軍偉提出摸清自身家底、搭建招商平臺(tái)、建立獲嘉招商網(wǎng)的工作思路，明確主管副縣長(zhǎng)李瑞南牽頭，組織商務(wù)、自然資源、發(fā)改委等部門把全縣可供招商的地塊信息、可供企業(yè)落戶的標(biāo)準(zhǔn)化廠房信息、閑置資源信息進(jìn)行搜集整理，形成招商引資要素保障庫(kù)。每月黨政聯(lián)席會(huì)必有招商要素保障的議題，每周政府常務(wù)工作聽取自然資源、住建、財(cái)政等單位關(guān)于土地收儲(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投放的工作匯報(bào)，研究解決工作中存在的問題，部署下一步工作要點(diǎn)。該縣在疫情期間建成獲嘉招商網(wǎng)，把可用于招商引資的要素上網(wǎng)推介，投資客商只需進(jìn)入網(wǎng)站，就能看到全縣的地塊區(qū)位圖，地塊航拍圖，以及周邊配套資源簡(jiǎn)介，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)景視頻和招商政策，讓投資者足不出戶，像點(diǎn)外賣一樣，方便、快捷的找到適合自身落位的地塊，極大的提升了招商引資的效率、成功率，縮短了項(xiàng)目落地周期。疫情期間，遠(yuǎn)在千里之外的浙江永利冷藏食品要到河南布局建設(shè)冷藏食品加工廠，通過獲嘉招商網(wǎng)，迅速精準(zhǔn)的找到了適合落戶的地塊，僅僅一個(gè)月時(shí)間，投資1.2億、占地30畝的冷藏食品加工及智能冷庫(kù)、冷鏈項(xiàng)目便完成了由洽談到簽約到開工的全過程。

　　三是拓寬工作思路，強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈。該縣圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、鄭州等四個(gè)重點(diǎn)招商地域，繪制目標(biāo)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)分布圖，建立重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，集中精力，握緊拳頭，對(duì)點(diǎn)招商。在化工產(chǎn)業(yè)方面，明確了“園區(qū)化、集中化和上下游一體化”的發(fā)展模式，以化工園區(qū)為載體，依靠原有的傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、豐富的基礎(chǔ)化工原材料優(yōu)勢(shì)、人才資源以及科研優(yōu)勢(shì)，著力發(fā)展以油漆涂料和醫(yī)藥中間體為主導(dǎo)的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)。在現(xiàn)代裝備制造方面，以現(xiàn)有裝備制造業(yè)為基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)招商、提質(zhì)改造、產(chǎn)學(xué)研一體，形成特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、鏈條完整、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)集群，最終建成鄭州北部重要的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。在新材料產(chǎn)業(yè)方面，該縣重點(diǎn)緊盯新材料戰(zhàn)略新興企業(yè)投資動(dòng)向，引進(jìn)了蘇州科逸集團(tuán)投資20億元的裝配式內(nèi)裝生產(chǎn)基地項(xiàng)目、鄭州翎羽投資5億元的新興內(nèi)裝材料生產(chǎn)項(xiàng)目、河南天翔投資3億元的年產(chǎn)1.5萬噸高端亞克力材料項(xiàng)目。

　　四是營(yíng)造良好環(huán)境，構(gòu)筑投資洼地。該縣始終堅(jiān)持將創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境和提升服務(wù)水平并重，處理好招商與親商、招商與扶商、招商與安商的關(guān)系，確保項(xiàng)目招得來、留得住、落地快、發(fā)展好。一是著力優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。強(qiáng)化“企業(yè)至上”意識(shí)，制定出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法》，重點(diǎn)加快“放管服”改革，提高行政審批效率。尤其是推行“一個(gè)職能單位、一枚審批公章”辦法，縮短行政審批周期。二是著力優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。全面探索推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)矛調(diào)、訴調(diào)、紀(jì)調(diào)、組調(diào)和警調(diào)“五調(diào)對(duì)接”，把社會(huì)矛盾糾紛化解在鄉(xiāng)村；借鑒便民服務(wù)“最多跑一次”理念，設(shè)置群眾反映問題綜合窗口，探索試行“最多訪一次”機(jī)制。三是著力優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境。堅(jiān)持把監(jiān)管寓于服務(wù)，改進(jìn)監(jiān)管方式，突出問題整改，減少行政處罰，杜絕吃拿卡要。同時(shí)，積極為企業(yè)搭建融資平臺(tái)，通過召開銀企座談會(huì)等專題對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)解決融資難題。為企業(yè)搭建人才交流平臺(tái)，幫助企業(yè)解決高端人才缺失和用工難等問題。（倪申  舒升）

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