河南自貿(mào)試驗區(qū)提交八個特色實踐案例

　　2017年4月1日，河南自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立后，以"放管服"改革為重點，圍繞貿(mào)易便利化、金融開放、跨境電商等方面推動了自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新，形成了一批創(chuàng)新舉措和實踐案例。其中，已向國家提交的8個最佳實踐案例，區(qū)域特色化明顯。

　　日前，河南省自貿(mào)辦相關(guān)負責人對這8個最佳實踐案例進行了重點介紹。

　　跨境電商正面監(jiān)管模式。鄭州海關(guān)將海關(guān)監(jiān)管無縫嵌入企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)，事前加強風險預(yù)判、事中突出真實性核查、事后以精準風險畫像進行差別化管理。在鄭州片區(qū)形成了全國首個《跨境電商零售進口正面監(jiān)管工作指引》及十余個配套操作指引。

　　"一軸雙園區(qū)"模式。依托交通優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，洛陽片區(qū)積極融入"一帶一路"建設(shè)，以中亞班列，海外園區(qū)洛陽-布哈拉農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)和國內(nèi)園區(qū)萬邦農(nóng)產(chǎn)品國際進出口貿(mào)易中心的"一軸雙園區(qū)"模式，引導農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈走出去，加大了雙向開放步伐。

　　企業(yè)發(fā)展新模式"產(chǎn)學研園投"。洛陽片區(qū)以"為市場主體添活力，為人民群眾增便利"的思路，對于普萊柯生物工程股份有限公司探索出來的創(chuàng)新發(fā)展模式，給予大力支持。普萊柯融"產(chǎn)學研園投"創(chuàng)新資源于一體，在技術(shù)創(chuàng)新上拔得頭籌，已成為率先踐行創(chuàng)新驅(qū)動的行業(yè)典范。

　　文物勘探前置改革。鄭州片區(qū)通過系統(tǒng)集成化的建設(shè)項目審批改革舉措，改變以往"一項目一申報"的做法，為企業(yè)節(jié)省審批時間30天以上，進一步優(yōu)化了鄭州片區(qū)及整個鄭州市的營商環(huán)境。

　　"一帶一路"國際多式聯(lián)運"一單制"。以鄭歐班列運營為抓手，鄭州片區(qū)積極探索實施"一帶一路"國際多式聯(lián)運"一單制"全程物流服務(wù)模式，實現(xiàn)"一單到底，物流全球""一單結(jié)算，質(zhì)押融資"，促進了以陸路為主體的多式聯(lián)運健康快速發(fā)展。

　　一碼集成服務(wù)。河南自貿(mào)試驗區(qū)鄭州、開封片區(qū)推出"一碼集成服務(wù)"，通過對在鄭州、開封片區(qū)辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)主體生成一個專屬二維碼，將該企業(yè)所有的行政審批服務(wù)信息進行集成，成為企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)鄭州、開封片區(qū)辦理行政審批服務(wù)事項的專屬"身份證"。

　　原產(chǎn)地證書"信用簽證"監(jiān)管服務(wù)新模式。鄭州海關(guān)大膽創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式，在對出口企業(yè)實行信用分級管理的基礎(chǔ)上，積極爭取并得到國家質(zhì)檢總局政策支持，在全國自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)中率先啟動了原產(chǎn)地證書"信用簽證"試點模式。

　　整體評勘環(huán)境影響評價。這是開封片區(qū)簡化投資建設(shè)項目審批環(huán)節(jié)的一項重要舉措，由政府統(tǒng)一購買服務(wù)進行區(qū)域整體環(huán)評，對片區(qū)投資建設(shè)項目環(huán)境影響評價實行負面清單管理制度，符合自貿(mào)試驗區(qū)七大功能定位的投資建設(shè)項目，不再需要單獨編制環(huán)評。

　　日前，河南省商務(wù)廳廳長、省自貿(mào)辦主任張延明在接受國際商報記者采訪時表示，除了區(qū)域特色化顯著的8個最佳實踐案例，河南還向國家提交了可復制可推廣的43項改革創(chuàng)新經(jīng)驗。這不僅帶動了全省整體改革進程，激發(fā)了企業(yè)投資活力，也為中國新一輪開放提供了"河南經(jīng)驗"。（王亞楠）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報
 

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