近日,河南省政府辦公廳印發(fā)了《河南省綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案(2017—2020年)》(下簡稱“《方案》”),作為農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)產(chǎn)品加工大省、食品工業(yè)大省,河南省進入轉(zhuǎn)型升級的新階段。根據(jù)《方案》,未來三年,河南將重點圍繞肉制品、面制品、油制品等開展工作,實現(xiàn)由食品加工大省向綠色食品強省轉(zhuǎn)變。
發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢
河南省是農(nóng)產(chǎn)品加工大省,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入占全國的十分之一,并已成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點。2016年,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)7779家,實現(xiàn)營業(yè)收入2.33萬億元,占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入的29.16%,肉制品、面制品、油制品、乳制品、果蔬制品五大食品產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入的31.4%。肉類總產(chǎn)量697萬噸,居全國第二位;生豬屠宰量1816萬頭,居全國第四位;面粉加工能力和產(chǎn)量居全國之首;火腿腸、味精、面粉、方便面、掛面、速凍米面制品等產(chǎn)量均居全國第一位;速凍食品占國內(nèi)市場銷售份額的60%。
隨著人民生活水平的提高和消費升級的需要,優(yōu)質(zhì)、安全、綠色、健康、休閑食品的需求呈剛性增長,這為食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了廣闊的發(fā)展空間。河南作為農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)產(chǎn)品加工大省、食品工業(yè)大省,已經(jīng)進入轉(zhuǎn)型升級的新階段。黨的十九大明確提出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,必須把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。這為推進綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來了新機遇。
總體發(fā)展目標
據(jù)悉,未來三年(2017—2020年),河南將聚焦綠色安全、營養(yǎng)方便、質(zhì)量效益,以高端化、綠色化、智能化、融合化為方向,重點圍繞肉、面、油、乳、果蔬五大行業(yè),打造綠色原料基地,做大做強食品加工業(yè),加快完善冷鏈物流體系,提高產(chǎn)品研發(fā)能力,培育知名品牌,推動產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈加快構(gòu)建、同步提升,提高全省食品業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實現(xiàn)由食品加工大省向綠色食品強省轉(zhuǎn)變。
到2020年,肉、面、油、乳、果蔬等食品安全保障水平穩(wěn)步提升,綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得突破性進展,結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化,自主創(chuàng)新能力顯著增強,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心技術(shù)和裝備取得較大突破,行業(yè)整體水平顯著提升,形成一批具有較強國際競爭力的知名品牌,帶動農(nóng)民增收作用更加突出,滿足城鄉(xiāng)居民綠色食品消費需求的能力進一步增強。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由2.5∶1提高到3∶1,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率由67%提高到70%,農(nóng)產(chǎn)品加工增值率達到1∶3,綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品覆蓋率達到30~40%。肉類總產(chǎn)量達到820萬噸,豬肉、牛羊肉、禽肉比重分別達到63%、17%、18%,低溫、調(diào)理、發(fā)酵和休閑肉制品占深加工的60%以上。到2025年,肉類總產(chǎn)量達到900萬噸,豬肉、牛羊肉、禽肉比重分別達到60%、20%、18%,低溫、調(diào)理、發(fā)酵和休閑肉制品占深加工的70%以上。
重點任務(wù)
1、做強肉制品
豬肉穩(wěn)定存欄,減少落后產(chǎn)能,降低生產(chǎn)成本,提高質(zhì)量效益。重點發(fā)展60個生豬大縣原料基地,以雙匯、牧原、雛鷹、正大等十大生豬產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)為重點,建設(shè)高標準規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰加工廠和肉制品生產(chǎn)線,擴大發(fā)酵火腿、美式和西式肉制產(chǎn)品、冷鮮肉等中高端豬肉產(chǎn)品比例。到2020年,全省打造40個生豬產(chǎn)業(yè)集群,生豬屠宰加工企業(yè)減少到100家左右,其中年屠宰生豬100萬頭以上的企業(yè)達到10個以上。
牛肉將圍繞“清、鮮、專、全”四大特色,依托伊賽、恒都、科爾沁、新澳等肉牛屠宰加工龍頭企業(yè),通過自繁自養(yǎng)、集中育肥等方式,發(fā)展國內(nèi)優(yōu)質(zhì)品種肉牛,建立國內(nèi)優(yōu)質(zhì)肉牛原料基地,大力發(fā)展調(diào)理牛排、火鍋料理、方便菜、休閑系列等中高端牛肉產(chǎn)品;通過進口活?;蚶鋬?、冰鮮牛肉等方式拓展優(yōu)質(zhì)牛肉供給渠道,重點推動恒都澳牛精深加工項目、科爾沁熟食品加工生產(chǎn)線項目、伊賽2萬噸清真牛肉熟食制品生產(chǎn)線項目實施,大幅提高精細分割牛肉比例,升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量檔次;通過自建、收購、合作等方式建立海外肉牛養(yǎng)殖屠宰加工基地3~5個,解決屠宰加工牛肉原料短缺、品質(zhì)單一等突出問題。到2020年,新增優(yōu)質(zhì)肉牛100萬頭,帶動全省中高端牛肉產(chǎn)品比例達到30~40%,滿足市場高端化需求。
羊肉則以合作社或龍頭企業(yè)為依托,提高肉羊養(yǎng)殖、屠宰的組織化、產(chǎn)業(yè)化程度。重點支持濮陽匯源、盧氏三陽、上蔡三木、汝州坤元、鶴壁中鶴、蘭考中陽等肉羊企業(yè)集群養(yǎng)殖基地建設(shè);加快河南匯源、鶴壁中鶴、鄭州三木、汝州坤元肉羊屠宰加工、物流配送、休閑觀光、餐飲、社區(qū)便利店網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進肉羊分級分類和屠宰副產(chǎn)品綜合利用,補齊肉羊行業(yè)發(fā)展短板;加快南陽健羊、新鄉(xiāng)中荷奶山羊生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),建成一批全鏈條、一體化的國家級和省級龍頭企業(yè)。到2020年,建成年出欄100萬只以上肉羊標準化養(yǎng)殖企業(yè)5家以上、年出欄50萬只以上肉羊標準化養(yǎng)殖企業(yè)10家以上,把河南打造成全國重要的肉羊規(guī)模養(yǎng)殖大省。
禽肉上,加快發(fā)展黃羽肉雞、適度發(fā)展白羽肉雞、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蛋雞。以華英、大用、永達、雙匯萬中、正大、德青源、禾豐等十大家禽產(chǎn)業(yè)化企業(yè)為重點,大力推進肉禽就地屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市,鼓勵德青源、正大、廣東溫氏加快建設(shè)加工生產(chǎn)線,培育蛋品和肉品深加工企業(yè);鼓勵華英、永達等龍頭企業(yè)開展精深加工,增加花色品種,開發(fā)航空、高鐵等專用食品,擴大麥當(dāng)勞、肯德基等禽肉專供產(chǎn)品規(guī)模,提高產(chǎn)品檔次,擴大出口規(guī)模。到2020年,德青源、正大、華英、永達年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)雞蛋30億枚,出欄肉雞(鴨)4.5億只左右,實現(xiàn)產(chǎn)值300億元左右,華英、永達出口創(chuàng)匯超過20億元。
特色肉則圍繞淮南豬、豫南黑豬和南陽黃牛、泌陽夏南牛、郟縣紅牛、泌陽驢、周口槐山羊、固始雞、正陽三黃雞、淅川烏骨雞、濟源陽光兔等優(yōu)良地方品種資源,建設(shè)保護區(qū)、保種場、基因庫,強化品種保護,加快黑豬、肉驢、綠殼蛋雞、肉兔等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以蘭考華潤五豐、花麒牧業(yè)為重點,大力發(fā)展標準化肉驢養(yǎng)殖,推進種養(yǎng)結(jié)合,促進驢產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展;以盧氏昊豫為重點,大力實施盧氏綠殼蛋雞產(chǎn)業(yè)化工程,發(fā)展標準化規(guī)模養(yǎng)殖,推進蛋品精深加工,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;以固始三高為重點,大力發(fā)展標準化養(yǎng)殖,打造集種豬繁育、商品豬生產(chǎn)、屠宰加工、冷鏈物流及市場銷售為一體的黑豬產(chǎn)業(yè)化開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。到2020年,濟源陽光兔業(yè)、蘭考華潤五豐、盧氏昊豫、固始三高等特色養(yǎng)殖龍頭企業(yè),出欄商品兔500萬只、黑豬250萬頭,驢存欄2萬頭、綠殼蛋雞存欄600萬只,實現(xiàn)產(chǎn)值100億元。
2、做優(yōu)面制品
小麥專用粉產(chǎn)量占全部小麥粉總產(chǎn)量的比例達到12%。著力開發(fā)面制品精深加工產(chǎn)品,增加專用粉、功能性淀粉糖等食品以及保健、醫(yī)藥等方面的有效供給。支持新鄉(xiāng)五得利、新良糧油、鄭州金苑面業(yè)、駐馬店大程糧油、一加一面業(yè)等面粉加工龍頭企業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)面粉、全麥粉、高檔專用面粉和功能性面粉,重點支持日處理能力500噸以上的預(yù)拌粉加工項目;重點支持一批大中型面粉加工企業(yè)進行技術(shù)改造和裝備升級,支持一批中小型面粉加工企業(yè)運用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和采用封閉式生產(chǎn)車間生產(chǎn)純凈粉。
引導(dǎo)一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的面制品大型龍頭企業(yè)向優(yōu)勢小麥產(chǎn)區(qū)集中,形成相互配套、功能互補、聯(lián)系緊密的面制品龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,倒逼高能耗、規(guī)模小、層次低、粗放式的落后加工產(chǎn)能退出。到2020年,建成1個國家小麥傳統(tǒng)制品加工技術(shù)集成基地,專用粉產(chǎn)品占全省小麥粉總產(chǎn)量的比例由5.1%提高到12%。
推進米、面、玉米、雜糧雜豆主食制品工業(yè)化生產(chǎn)、社會化供應(yīng),增加多元化、定制化、個性化產(chǎn)品供給。著力擴大速凍米面食品規(guī)模,改造建設(shè)一批規(guī)范化、智能化、規(guī)?;拇笮椭魇成a(chǎn)加工配送中心和中央廚房,支持三全食品、思念食品、科迪食品、亞特蘭食品、白象食品、興泰科技、克明面業(yè)、倍兒鮮、喜世食品、原陽中央廚房產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)形成速凍食品加工產(chǎn)業(yè)集群,推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”“作坊置換+聯(lián)合發(fā)展”等新模式,發(fā)展速凍水餃、速凍湯圓、方便面、方便米飯快捷食品,增加學(xué)生營養(yǎng)餐和團膳供應(yīng),開發(fā)多檔次、多品種的高檔及多維營養(yǎng)饅頭、掛面、鮮濕面、雜糧、薯類等主食加工產(chǎn)品,加快主食產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和商品化供應(yīng)的步伐。以聯(lián)泰、親親、巧巧(漯河)、恒達、口口妙、米多奇、夢想等企業(yè)為龍頭,形成休閑食品產(chǎn)業(yè)集群,提高產(chǎn)品品質(zhì)和檔次,增強綠色優(yōu)質(zhì)中高端特色食品供給能力,豐富城鄉(xiāng)居民的餐桌。到2020年,全省小麥加工、速凍食品生產(chǎn)能力及市場占有率持續(xù)保持全國領(lǐng)先地位,培育以面制品加工為主體的食品加工產(chǎn)業(yè)集群100個以上,使河南省成為全國規(guī)模最大的工業(yè)化主食加工及方便食品生產(chǎn)基地。
3、做精油脂制品
高油花生達到1000萬畝,高油酸花生達到100萬畝,綠色食品達標率70%,花生油用、花生食用加工率達到80%以上。
加快發(fā)展綠色、高油、高油酸花生生產(chǎn)基地,占領(lǐng)花生內(nèi)在品質(zhì)、食品安全制高點,重點建設(shè)沿黃大果花生、豫南豫西豫西南小果花生基地,實行高油、高油酸花生生產(chǎn)的專種、專管、專收、專貯、專用、專加工,保障加工產(chǎn)品品質(zhì)。到2020年,全省種植2300萬畝優(yōu)質(zhì)花生,其中高油酸花生達到100萬畝。針對市場和企業(yè)加工需求,鞏固發(fā)展豫南沿淮優(yōu)勢油菜基地、豫東南豫西南白芝麻基地,大別山區(qū)、桐柏山區(qū)和黃淮海平原核桃、油用牡丹、油茶等木本油料生產(chǎn)基地。
利用有機、綠色、高油、高油酸花生原料,支持鄭州愛廚、濮陽訓(xùn)達、鶴壁淇花、駐馬店懿豐油脂等油脂加工企業(yè)開展花生油料深加工,培育有機、綠色高油酸花生油品牌,通過降低成本爭奪高端油品市場;支持鶴壁淇花、周口順豐、漯河創(chuàng)聯(lián)等升級擴建一批年處理5萬噸及以上的高油酸花生油加工項目;支持魯花、金龍魚等大型油脂加工企業(yè)在河南省油料主產(chǎn)區(qū)加快產(chǎn)業(yè)布局;支持花生食品加工企業(yè)充分利用優(yōu)質(zhì)花生資源,發(fā)展高附加值MM豆、花生巧克力、花生餅、花生醬、魚皮花生、花生飲料等休閑食品、高端西點食品配料、餐飲食品佐料、調(diào)味品等,適度開發(fā)花生蛋白制品,不斷拉長花生加工鏈條。到2020年,培育2~3個產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明、層次較高的花生加工產(chǎn)業(yè)集群,區(qū)域油脂制品名牌產(chǎn)品達到5~8個。(記者 穆培龍)
轉(zhuǎn)自:中國食品報
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