8月6日,記者從河南省自然資源廳獲悉,為進一步加強耕地保護監(jiān)督工作,該廳印發(fā)《河南省耕地保護監(jiān)督工作紀律“十不準”》(以下簡稱“十不準”)和《河南省耕地占補平衡工作“十個嚴禁”》(以下簡稱“十個嚴禁”),標志著我省在規(guī)范耕地保護監(jiān)督工作方面邁出了更為堅實的一步。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。河南以占全國1/16的耕地,貢獻了全國1/10的糧食、1/4強的小麥,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻。這背后,離不開一系列持續(xù)強化耕地保護監(jiān)督的制度建設和“長牙齒”的硬措施。
此次發(fā)布的“十不準”從制度上規(guī)范行使權(quán)力,加強耕地保護隊伍紀律建設,包括不準在城鄉(xiāng)建設中以單個項目占用為目的擅自調(diào)整永久基本農(nóng)田,破壞永久基本農(nóng)田布局的完整性和集中連片性;不準違規(guī)參與投資補充耕地項目,對特定關系人放松監(jiān)管,指定補充耕地指標交易對象牟取私利;不準抬高或私設設施農(nóng)業(yè)用地備案門檻,違規(guī)辦理設施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)規(guī)避土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)管等。
“十個嚴禁”對突出問題“零容忍”,確保最嚴格的耕地保護制度在我省落地見效。
在項目實施管理方面,嚴禁在土地平整、排水灌溉等工程施工中偷工減料、虛增工程量,不得放松質(zhì)量監(jiān)管和驗收標準等。在指標交易管理方面,要求跨省轄市補充耕地指標交易,必須通過省級交易平臺進行,嚴禁出現(xiàn)私下協(xié)商交易指標、交易資金脫離預算管理“體外運行”“胡支亂花”等違規(guī)行為。
在項目資金管理方面,首次提出耕地開墾費必須??钣糜陂_墾新的耕地,嚴禁任何單位和個人擅自減免或緩征耕地開墾費;補充耕地指標調(diào)劑收益要納入政府性基金預算管理,支出一律通過財政預算安排,全部用于耕地保護等方面。
在耕地保護專項資金的使用上,明確規(guī)定嚴禁擠占、挪用和截留指標調(diào)劑資金,確保每一分錢都用在耕地保護的刀刃上。(記者 趙一帆 通訊員 王星 張艷琳)
轉(zhuǎn)自:河南日報
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