河南省出臺(tái)新政策扶持專精特新企業(yè)發(fā)展——企業(yè)發(fā)展迎新篇 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增活力

　　專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)，質(zhì)量效益好，是優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的中堅(jiān)力量。日前，河南省人民政府發(fā)布《河南省專精特新企業(yè)培育支持辦法（試行）》（下稱《辦法》），將于5月1日起施行?！掇k法》要求縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、科技、市場(chǎng)監(jiān)督管理（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）等部門，出臺(tái)政策舉措支持專精特新企業(yè)發(fā)展。“根據(jù)《辦法》精神，各部門要通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)、快速保護(hù)等多方面措施，支持專精特新企業(yè)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力?！焙幽鲜≈R(shí)產(chǎn)權(quán)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中原工學(xué)院法學(xué)院（知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院）院長(zhǎng)王肅表示。

　　“河南的專精特新企業(yè)具有數(shù)量多、活力足等特點(diǎn)，在促進(jìn)就業(yè)、改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)創(chuàng)新方面發(fā)揮了重要作用。”王肅說，強(qiáng)化針對(duì)專精特新中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)，將為企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供更為優(yōu)渥的條件，也將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的新活力。

　　強(qiáng)化金融服務(wù) 促進(jìn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)

　　截至2024年4月，河南省共有創(chuàng)新型中小企業(yè)超1.65萬家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)3535家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)394家，形成了逐級(jí)提升、特色鮮明、梯度發(fā)展的企業(yè)培育體系。

　　“大會(huì)初步達(dá)成合作項(xiàng)目89個(gè)，總金額810.9億元。其中，豫商合作項(xiàng)目64個(gè)，總投資584.6億元?！痹谌涨芭e行的2024全球豫商大會(huì)上，一大批在裝備制造、電子信息、新能源等領(lǐng)域具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新項(xiàng)目集中簽約。如何把這些具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，通過全鏈條的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)為項(xiàng)目和企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展持續(xù)營(yíng)造良好的環(huán)境，是河南省重點(diǎn)考慮的問題。

　　在王肅看來，不容忽視的是，專精特新企業(yè)也面臨著“輕資產(chǎn)，難抵押”的困境，融資渠道匱乏，融資成本居高不下。因此，《辦法》鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為擔(dān)保的融資，突破創(chuàng)新型中小企業(yè)和專精特新企業(yè)在新業(yè)態(tài)、新形勢(shì)下的融資瓶頸，緩解融資難題。

　　“《辦法》鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)專精特新中小企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，開發(fā)'專精特新險(xiǎn)'等特色化保險(xiǎn)，提供信用保證保險(xiǎn)等服務(wù)。”中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司總裁助理劉璞表示，當(dāng)前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)活躍度明顯提升，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作用更加凸顯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融賦能創(chuàng)新主體方面取得較好成效，如何推動(dòng)廣大中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，降低和分散知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本、非主觀故意的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，是需要有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)共同探討的問題。

　　在劉璞看來，鼓勵(lì)有關(guān)單位為專精特新企業(yè)提供資產(chǎn)評(píng)估等增值服務(wù)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，能夠很大程度上降低企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的潛在風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新資源向知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用集聚，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，也能為專精特新企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

　　推進(jìn)協(xié)同保護(hù) 激勵(lì)創(chuàng)新布局

　　《辦法》明確，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府申建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，對(duì)專精特新中小企業(yè)開通快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“綠色通道”。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為專精特新中小企業(yè)提供從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造到運(yùn)用全過程服務(wù)，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，組建中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專家團(tuán)，提供公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢和信息服務(wù)。

　　如何把政策的“東風(fēng)”轉(zhuǎn)化為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“暖風(fēng)”？

　　“超硬材料產(chǎn)業(yè)是河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一張亮麗名片，而鄭州市滎陽市超硬材料產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為河南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群?！掇k法》施行后，鄭州市超硬材料產(chǎn)業(yè)將持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，持續(xù)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為全省超硬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更大動(dòng)力?！编嵵菔谐膊牧袭a(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　實(shí)際上，早在今年1月，鄭州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)中心便發(fā)布了超硬材料產(chǎn)業(yè)專利分析預(yù)警報(bào)告，并開展了海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)系列專題培訓(xùn)，為鄭州超硬材料產(chǎn)業(yè)“碎石鋪路”。“該報(bào)告聚焦超硬材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，圍繞重點(diǎn)技術(shù)演進(jìn)方向、市場(chǎng)需求與風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域與方向、創(chuàng)新成果保護(hù)路徑等方面開展分析研究，提出鄭州市超硬材料產(chǎn)業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)新方向和技術(shù)空白點(diǎn)，給出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)具體意見建議，為政府、高校、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)開展超硬材料產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)提供智力支撐?！编嵵菔兄R(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鄭州將持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)源頭保護(hù)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更全面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，進(jìn)一步探索建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)。

　　“《辦法》還提出要建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)進(jìn)步并申報(bào)專精特新'小巨人'企業(yè)成功的創(chuàng)新主體予以獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)先推薦符合條件的專精特新'小巨人'企業(yè)申報(bào)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)，在推薦中國(guó)專利獎(jiǎng)、河南省專利獎(jiǎng)評(píng)選中給予支持?！蓖趺C建議，河南有關(guān)部門應(yīng)積極貫徹落實(shí)《辦法》有關(guān)要求，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提振區(qū)域經(jīng)濟(jì)上奮勇爭(zhēng)先、更加出彩，圍繞中原地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過務(wù)實(shí)、高效、親民、暖心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條服務(wù)，持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新的作用，努力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造新樣板、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)新高地、培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新模式。（記者 李鐸）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)

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