五方面18項措施！河南“真金白銀”支持軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　對獲評國家級專精特新“小巨人”的軟件企業(yè)，給予每家企業(yè)不超過500萬元補助；對購買省外先進技術成果并在豫轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的在豫企業(yè)，每家企業(yè)每年獎補不超過100萬元……《河南省支持軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《措施》）近日印發(fā)，“真金白銀”支持我省軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　壯大市場主體  支持軟件企業(yè)爭創(chuàng)國家試點示范

　　軟件是新一代信息技術的靈魂，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎，是制造強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國建設的關鍵支撐?！皳?jù)工信部運行監(jiān)測平臺統(tǒng)計，截至2023年10月，全省納統(tǒng)企業(yè)599家，完成軟件業(yè)務收入618.5億元，同比增長超30%。全省規(guī)上軟件企業(yè)288家，業(yè)務收入超1億元的有66家、超10億元的5家，三大交易所上市企業(yè)13家，新三板掛牌33家。”省工業(yè)和信息化廳相關負責人介紹說：“近年來，省委、省政府深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，把軟件產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，搶抓機遇、系統(tǒng)謀劃、強力推進，全省軟件產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。”

　　鄭州獲批建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家區(qū)塊鏈發(fā)展先導區(qū)等平臺，“1+47”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育工業(yè)App超過2600個，金水科教園區(qū)獲批國家網(wǎng)絡安全創(chuàng)新應用先進示范區(qū)……據(jù)河南省社會科學院數(shù)字經(jīng)濟與工業(yè)經(jīng)濟研究所副所長趙西三介紹，我省在信息安全軟件、智能交通軟件、教育軟件等領域具備了一定優(yōu)勢，在大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興領域加快布局，軟件對智能制造、信息消費、智慧城市的賦能效應明顯。

　　“近年來，我省軟件產(chǎn)業(yè)高速增長，近三年平均增速19.6%，2022年軟件業(yè)務收入597.88億元，同比增長32.1%。”趙西三說，但是河南軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模與企業(yè)體量均偏小，“全省納入工信部統(tǒng)計的重點企業(yè)僅為350家，規(guī)模以上軟件企業(yè)288家，而全國規(guī)模以上軟件企業(yè)超過3.5萬家，軟件業(yè)務收入超10億元的僅有5家，不僅與沿海省份差距較大，與安徽（16家）、湖南（15家）等中部地區(qū)省份也差距明顯?！?/p>

　　壯大市場主體，河南有哪些舉措？《措施》提出，支持軟件企業(yè)爭創(chuàng)國家試點示范。對獲得國務院或工業(yè)和信息化部認定的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型信息消費、新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全等領域試點示范企業(yè)（項目、平臺），一次性給予100萬元獎勵。

　　支持軟件企業(yè)提檔進階。對年主營業(yè)務收入首次超過10億元、20億元、30億元、40億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“頭雁”企業(yè)，分別一次性給予100萬元、200萬元、300萬元、400萬元獎勵。

　　引導中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，對獲評國家級專精特新“小巨人”的軟件企業(yè)，在有效期內(nèi)按照不超過設備、軟件實際投資額的30%給予補助，每家企業(yè)不超過500萬元。

　　支持企業(yè)上市融資。對在上海、深圳、北京證券交易所首次公開發(fā)行股票并上市的，或在境外主流資本市場上市并實現(xiàn)融資的，或在省外并購上市并將注冊地遷回我省的省內(nèi)軟件企業(yè)，給予每家企業(yè)不超過300萬元獎勵。

　　軟件技術成果轉(zhuǎn)化有獎補　引才聚才支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　軟件產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展同樣離不開技術與人才的支撐。省工業(yè)和信息化廳相關負責人介紹，從總體上看，我省軟件產(chǎn)業(yè)還存在創(chuàng)新能力不強，人才缺、政策吸引力不足等問題。

　　“軟件業(yè)是知識密集型產(chǎn)業(yè)，研發(fā)投入強度較高，而我省軟件產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入的8.2%，低于全國平均水平（10.6%），軟件研發(fā)人員占從業(yè)人員比例僅為29.5%，也低于全國平均水平（40%）?！壁w西三說。

　　河南將如何“出實招”支持技術創(chuàng)新？

　　支持軟件技術成果轉(zhuǎn)化。對購買省外先進技術成果并在豫轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的在豫企業(yè)，按照其上年度技術合同實際成交額給予最高10%的獎補，每家企業(yè)每年不超過100萬元。省內(nèi)高校、科研院所在豫實施技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，按照其上年度技術合同成交額給予最高10%的后補助，每個單位每年不超過100萬元。

　　支持軟件企業(yè)積極爭取國家項目。對承擔國家科技重大專項、重點研發(fā)計劃、自然科學基金重大項目的單位，按照項目上年度實際獲得國撥經(jīng)費的3%~5%獎勵研發(fā)團隊，每個單位年度獎勵不超過500萬元。

　　據(jù)悉，近年來，河南多舉措完善一流人才隊伍建設。聚焦河南省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，建設了鄭州大學等19所省級特色化示范性軟件學院。省人社廳推薦鄭州大學、河南科技大學、河南工業(yè)大學獲批國家數(shù)字技術領域培訓機構，與華為公司簽訂《共同推進河南數(shù)字產(chǎn)業(yè)人才高地建設戰(zhàn)略合作協(xié)議》，將軟件人才認定納入省高層次人才認定工作。

　　加強人才引育，河南下一步將如何“發(fā)力”？

　　支持引育高端軟件人才。對我省新入選的國家重點人才計劃創(chuàng)新領軍人才人選、國家杰出青年科學基金獲得者、“長江學者獎勵計劃”特聘教授等國家級領軍人才，省財政按照國家資助標準給予1∶1配套獎勵補貼和科研經(jīng)費支持。

　　支持軟件企業(yè)引才聚才。企業(yè)引進博士和副高級職稱以上高層次人才支付的一次性住房補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費等費用，可按照規(guī)定在計算企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　支持軟件人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵各地針對軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對軟件企業(yè)引進和培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才出臺獎補政策，每年安排一定數(shù)量公租房、人才公寓用于軟件人才申請使用。

　　推動產(chǎn)業(yè)集聚　支持鄭州創(chuàng)建中國軟件名城

　　2023年11月16日，京東（鄭州）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園在鄭州鯤鵬軟件小鎮(zhèn)舉行開園儀式。園區(qū)將積極引入信息技術、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)入駐園區(qū)，依托園區(qū)打造國家級數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)示范基地?！班嵵蓥H鵬軟件小鎮(zhèn)的發(fā)展目標是打造成為國內(nèi)一流軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成中部數(shù)字產(chǎn)業(yè)新中心，為河南數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供重要載體與支撐，為鄭州市從‘以城帶產(chǎn)’向‘以產(chǎn)促城’貢獻力量?！编崠|新區(qū)黨工委書記、鄭州中原科技城黨工委書記孫建功說。

　　“全省已形成鄭州為核心，洛陽、許昌、新鄉(xiāng)、鶴壁等地協(xié)同發(fā)展的‘一核多點’空間布局，9個省級軟件產(chǎn)業(yè)園匯聚軟件相關企業(yè)超2000家，呈現(xiàn)集聚發(fā)展態(tài)勢?！笔」I(yè)和信息化廳相關負責人說，與此同時，鄭州時空隧道（UU跑腿）入圍全國2023年度軟件競爭力百強企業(yè)，科大訊飛、今日頭條、360、超聚變等一批國內(nèi)龍頭企業(yè)落地布局。

　　同時，部分細分領域優(yōu)勢突出。在網(wǎng)絡安全領域，信大捷安自主研制出首款車規(guī)級高性能安全芯片，成為全國首個商業(yè)化推廣的汽車安全解決方案提供商，是比亞迪、寶馬等知名企業(yè)的安全服務商；在智慧交通領域，列車運行控制、高速鐵路運行監(jiān)測、軌道交通測控、自動駕駛、智慧公交等軟件產(chǎn)品全國領先，思維自動化的列控系列產(chǎn)品市場占有率49%；在智能傳感領域，氣體傳感、智能儀表、煤礦安全監(jiān)測等領域嵌入式軟件市場占有率領先，漢威科技氣體傳感器市場占有率全國第一。

　　為推動產(chǎn)業(yè)集聚，《措施》明確，支持軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)建設。對獲得國務院或工業(yè)和信息化部認定的中國軟件名園、國家網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一次性給予200萬元獎勵。支持軟件企業(yè)入駐園區(qū)。對新入駐省、市級軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)的軟件企業(yè)，鼓勵所在地財政給予辦公場地租金補貼。

　　“接下來，我省將以推進軟件與實體經(jīng)濟深度融合為主線，著力提能級、強創(chuàng)新、促應用、優(yōu)生態(tài)、育人才。”省工業(yè)和信息化廳相關負責人說。支持鄭州創(chuàng)建中國軟件名城，支持洛陽、許昌、新鄉(xiāng)、鶴壁等地市加快軟件產(chǎn)業(yè)集聚，形成一核多點的產(chǎn)業(yè)格局。完善省級軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，突出園區(qū)特色，完善基礎服務功能，爭創(chuàng)中國軟件名園。開展優(yōu)秀軟件企業(yè)梯度培育，支持頭部企業(yè)做大做強。深化軟件應用賦能，培育市場認可度高、效益顯著的優(yōu)秀軟件產(chǎn)品，落實各項惠企政策，持續(xù)壯大軟件人才隊伍。（郭栩汝）

　　轉(zhuǎn)自：河南政府網(wǎng)

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