河南南陽(yáng)市多措并舉治四水 潺潺清水潤(rùn)城鄉(xiāng)

　　“千村萬(wàn)塘”整治被省列為亮點(diǎn)，并成功入選全國(guó)29例基層治水經(jīng)驗(yàn)推廣

　　“你們快來(lái)看看吧，原來(lái)咱這水可渾，現(xiàn)在這太陽(yáng)照射下水清哩見(jiàn)底”。清晨，在河南省南陽(yáng)市光武路神龍花園溫涼河邊居住的33歲市民洪欣，一大早打開(kāi)窗戶，伴著清新的空氣，綠意盎然下清澈見(jiàn)底的白河水映入眼簾，她激動(dòng)地喊他的爸媽來(lái)窗臺(tái)上看。

　　這是河南省南陽(yáng)市四水同治帶來(lái)翻天覆地變化后的一個(gè)縮影。

　　水是生命之源，生產(chǎn)之要，生態(tài)之基。興水利，除水害，事關(guān)人類(lèi)生存，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步。

　　措施得力戰(zhàn)果豐

　　去年以來(lái)，南陽(yáng)市多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)四水同治工作，取得了顯著成效。市里把“四水同治工作納入全市兩個(gè)高質(zhì)量”績(jī)效考核，明確分值，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)考核制度，定期在媒體上通報(bào)，倒逼相關(guān)單位正視問(wèn)題，加壓推進(jìn)，研究制訂了相關(guān)實(shí)施細(xì)則，加快構(gòu)建層級(jí)清晰、橫向覆蓋、縱向暢通的組織體系，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)調(diào)配合的工作格局，對(duì)長(zhǎng)期滯后項(xiàng)目交市督查局掛牌督辦，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致不能按期完成者及時(shí)約談問(wèn)責(zé)。立足構(gòu)建大生態(tài)、服務(wù)大農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌大水利，推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，以生態(tài)修復(fù)、水系連通、河道治理為重點(diǎn)，構(gòu)建“兩山兩水”綠色生態(tài)屏障，渠首水源地屏障和南水北調(diào)中線干渠生態(tài)走廊，鴨河口水庫(kù)及白河流域綠色生態(tài)屏障。去年，該市納入省管項(xiàng)目共61個(gè)（不含鄧州），總投資248.2億元，年度投資87.5億元。截止目前，61個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工，累計(jì)完成投資94.4億元，投資完成率107.8%。納入市級(jí)管理項(xiàng)目共129個(gè)（不含鄧州），年度計(jì)劃投資108.8億元，已累計(jì)完成投資110.2億元，投資完成率101.3%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。其中十大重點(diǎn)工程年度計(jì)劃投資27.5億元，已完成投資28.2億元，投資完成率102.6%。

　　水資源利用更高效

　　該市積極開(kāi)展國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)改革，在內(nèi)鄉(xiāng)縣打磨崗灌區(qū)、鴨河工區(qū)馬高灌區(qū)等續(xù)建配套節(jié)水改造工程有序?qū)嵤?。科學(xué)利用南水北調(diào)水源，方城縣新裕水廠、鄧州市趙集水廠已建成投用，內(nèi)鄉(xiāng)縣南水北調(diào)中線配套工程，唐河縣、鄧州市城鄉(xiāng)供水一體化工程等項(xiàng)目加緊建設(shè)，南水北調(diào)生活、生態(tài)用水更加合理、高效。深入落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略，投資12.4億元完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)82萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　水生態(tài)修復(fù)全面推進(jìn)

　　大力實(shí)施水污染治理工程，市中心城區(qū)30萬(wàn)噸污水處理廠三期及中水回用、南召縣城區(qū)污水處理廠、唐河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠等18個(gè)污水處理項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，大力實(shí)施水系連通和城市生態(tài)水系工程，完成省級(jí)水系連通建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)（南召縣白河與黃鴨河及三小河水系連通工程、唐河縣泌陽(yáng)河與八龍河水系連通工程）；臥龍區(qū)水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點(diǎn)縣項(xiàng)目已順利獲得水利部批復(fù)，目前中央和省已下達(dá)資金計(jì)劃1.89億元，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力，水生態(tài)年度任務(wù)圓滿完成。

　　水環(huán)境治理力度大

　　該市的中心城區(qū)內(nèi)河、社旗縣潘河、唐河縣桐河、鄉(xiāng)內(nèi)鄉(xiāng)默河、南召縣黃鴨河等30個(gè)水環(huán)境治理項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，中心城區(qū)黑臭水體全部消除，河暢水清岸綠景美的河湖水環(huán)境已初步顯現(xiàn)。投資5.1億元完成農(nóng)村坑塘整治10047座，提前完成“三年時(shí)間治理兩萬(wàn)座坑塘”目標(biāo)任務(wù)，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)水利設(shè)施，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。投資18.5億元，解決2133個(gè)行政村324.5萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程不斷提質(zhì)增速，確保優(yōu)質(zhì)水、放心水進(jìn)入尋常百姓家。大力實(shí)施廁所革命，投資35億元，改廁88.3萬(wàn)戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)86%。

　　該市把千村萬(wàn)塘治理作為農(nóng)村水環(huán)境治理的突破口，因地制宜打造生產(chǎn)型、生活型、生產(chǎn)生活型坑塘，并在全省率先推行“塘長(zhǎng)制”，配備塘長(zhǎng)、坑塘管理員1.6萬(wàn)人，整治后的坑塘水清、岸綠、景美，成為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的聚寶盆、群眾休閑娛樂(lè)的好去處，努力實(shí)現(xiàn)整治“小坑塘”、助力“大生態(tài)”、惠及“大民生”，實(shí)現(xiàn)“大振興”。“千村萬(wàn)塘”綜合整治被省水利廳列為全省四水同治工作亮點(diǎn)之一，并成功入選全國(guó)29例基層治水經(jīng)驗(yàn)。

　　融資超百億元，基本完成8條內(nèi)河綜合治理。為實(shí)現(xiàn)“常年有水、水質(zhì)優(yōu)良、活水流動(dòng)、聯(lián)通通航”目標(biāo)，按照“污染治理、水源保障、水系連通、景觀提升”實(shí)施步驟，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)水系、景觀方面的專(zhuān)家對(duì)該市白河、內(nèi)河等水域的中心城區(qū)水系規(guī)劃及景觀提升工作進(jìn)行專(zhuān)題研究論證，形成指導(dǎo)意見(jiàn)；多次組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)、辦公會(huì)，積極與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接，結(jié)合南陽(yáng)實(shí)際，破解內(nèi)河補(bǔ)水難題，內(nèi)河水源和水系連通工程正加速推進(jìn)，“滿城綠色半城水”的目標(biāo)加快實(shí)現(xiàn)。

　　水災(zāi)害科學(xué)防治

　　該市持續(xù)加強(qiáng)水災(zāi)害防治系統(tǒng)化、科學(xué)化，與應(yīng)急管理等多部門(mén)對(duì)接，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水旱災(zāi)情信息實(shí)時(shí)共享。修訂完善各類(lèi)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)水庫(kù)和山洪災(zāi)害防御責(zé)任人，加強(qiáng)應(yīng)急演練、設(shè)備更新和技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。充分應(yīng)用河長(zhǎng)制信息監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“即時(shí)可見(jiàn)，全程可溯”。開(kāi)展安全運(yùn)行管理月活動(dòng)，全面排查隱患，建立臺(tái)帳，分類(lèi)整改。加大資金投入力度，實(shí)施唐白河干流防洪綜合治理、中小河流治理、唐河縣虎山水庫(kù)等中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治等一批項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化河湖、水庫(kù)安全保障，水災(zāi)害防治能力顯著提升。

　　“依法行政，努力做好四水同治工作，建立節(jié)水型社會(huì)，保障城鄉(xiāng)人民吃上放心水，保護(hù)良好的水生態(tài)，建立安全高效、水清岸綠的現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)南陽(yáng)新時(shí)代水利現(xiàn)代化，這是我們義不容辭的神圣職責(zé)！”南陽(yáng)市水利局局長(zhǎng)張富強(qiáng)滿懷深情地說(shuō)。（倪申 張琴 曾慶朝 阮紅棟 魏子棟）

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