長期以來,如何為民間資本松綁,讓民資流動(dòng)起來,讓資本脫虛向?qū)?,一直是各級政府急于破解的難題。如今這個(gè)現(xiàn)象正在迎來拐點(diǎn)。
數(shù)據(jù)分析表明:民間投資正在加速啟動(dòng),民間投資規(guī)模逐年擴(kuò)大,對全社會(huì)投資的貢獻(xiàn)逐步提高,投資的自主增長能力逐步增強(qiáng)。
作為穩(wěn)投資的主力軍,激發(fā)民間投資活力已成當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展重頭戲。從中央到地方,新一輪提振民間投資政策正加碼升級?!墩顿Y條例》即將于7月1日實(shí)施,為市場主體讓渡乃至創(chuàng)造投資機(jī)會(huì),支持民營企業(yè)改革發(fā)展意見也有望年內(nèi)出臺。地方上更是密集發(fā)布激發(fā)民間投資活力的政策清單,在優(yōu)化營商環(huán)境、破解投資融資難、提升民間投資主體地位、支持民間資本創(chuàng)新發(fā)展上不斷發(fā)力。
大慶這座擁有獨(dú)特歷史背景的資源型城市,正處于轉(zhuǎn)型振興再出發(fā)的奮進(jìn)之年,民間投資的數(shù)據(jù)激增傳遞了更加積極的信號。
要知道,2018年全國民間投資的增速保持8%以上,大慶的數(shù)據(jù)則是同比增長56.4%,拉動(dòng)全市投資增長16.7個(gè)百分點(diǎn)。從數(shù)據(jù)的對比,就能清晰地看到大慶民間投資的活力正在釋放,大有噴薄之勢。
持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境,是民間投資持續(xù)增長的重要因素。
龐大的民間資本、活躍的民營企業(yè),為大慶經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。近年來,像華為云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、沃爾沃汽車等以民間資本為主體的新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不斷增多,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長,也增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
曾經(jīng)困擾東北人的“投資不過山海關(guān)”魔咒仍時(shí)不時(shí)在耳邊縈繞,但數(shù)據(jù)卻做出了很好的回應(yīng)。資本是敏感的,資本是趨利的,資本從來都是用腳投票的。哪里有良好的回報(bào)預(yù)期,哪里能讓資本更容易獲取收益,資本自然就會(huì)把它的一票投向哪里。
盡管很多民間資本對東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間仍持質(zhì)疑態(tài)度,但如果提及大慶,他們還是會(huì)表現(xiàn)出感興趣的態(tài)度。
尤其是大慶發(fā)展“十大雁陣”產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略方向,往往能引起發(fā)達(dá)地區(qū)民間資本的興趣。比如“油頭化尾”、“新能源”、“新材料”“新經(jīng)濟(jì)”等產(chǎn)業(yè)板塊,資本的態(tài)度都是“可以探討一下合作”。
比如對LNG(液化天然氣)領(lǐng)域,就有戰(zhàn)略投資者展現(xiàn)出濃厚興趣,表示如果大慶有好的LNG項(xiàng)目,可以考慮投資。
還有一些資本對參與大慶“再生能源示范區(qū)”建設(shè)意愿強(qiáng)烈。此外,如果有智能制造、物聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目,也同樣能開啟與資本的對話。
隨著大慶不斷加快要素市場化配置步伐,實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,民間投資規(guī)模將不斷擴(kuò)大,涉及領(lǐng)域也將不斷擴(kuò)寬,民間投資將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
當(dāng)前,大慶民間投資面臨著政策紅利期、發(fā)展寬松期、歷史機(jī)遇期和分工調(diào)整期的“四期疊加”的發(fā)展新機(jī)遇,民間投資大有潛力可挖。
隨著簡政、減稅、降費(fèi)、放寬準(zhǔn)入門檻等一系列政策措施落地,民間投資的大門已經(jīng)打開,民間投資的活力不斷被激發(fā)出來,但前方的路并不是一馬平川。
至少,大慶民間投資的整體結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化,制造業(yè)鏈條相對較短,新興產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值產(chǎn)業(yè)鏈、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上高端節(jié)點(diǎn)企業(yè)雖然近年來不斷增多,但整體占比不高。
只有民間投資整體結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,大慶民間投資的質(zhì)量和潛力才能向更高深的層級邁進(jìn)。
《中共大慶市委關(guān)于貫徹落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)精神推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)清單》指出,要持續(xù)擴(kuò)大有效投資,到2022年,民間投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到43%。市場主體發(fā)展到25.7萬戶,民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到50%,非公經(jīng)濟(jì)總量突破2500億元。
要實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)目標(biāo),必須政府、民間資本、市場主體多方發(fā)力。
政府優(yōu)化和完善“放管服”,市場主體則要在內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力上下功夫。區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要不斷優(yōu)化,市場主體的治理結(jié)構(gòu)也要跟得上時(shí)代發(fā)展需要。
三年后,要使90%的規(guī)上民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,這個(gè)任務(wù)可謂艱巨。解決問題的關(guān)鍵還在于民營企業(yè)家能否做到思想解放,能否樹立真正的企業(yè)家精神。
門已開,路難行。民間投資的真實(shí)意愿還是非常強(qiáng)烈的,但投向哪里,投資安全如何保障,都需要完善的市場機(jī)制和服務(wù)體系來支撐,政府做了該做的,關(guān)鍵還得看市場主體如何激發(fā)更多的活力。
轉(zhuǎn)自:大慶網(wǎng)
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