黑龍江出臺“穩(wěn)經(jīng)濟50條” 打出拉動經(jīng)濟增長政策“組合拳”

　　日前，黑龍江省從加快落實財稅政策、精準落實金融政策、持續(xù)擴大有效投資、加力促進消費持續(xù)恢復、著力維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、強化糧食能源生產(chǎn)保供、多措并舉穩(wěn)外貿(mào)外資、切實保障基本民生等方面，制定了黑龍江省《貫徹落實國務院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施實施方案》（以下簡稱《實施方案》），出臺“50條”政策，進一步豐富完善政策體系，打出了一套夯實穩(wěn)增長基礎、拉動經(jīng)濟增長的政策“組合拳”。

　　黑龍江省發(fā)改委副主任蘆玉春在接受采訪時表示，對國家6方面33項政策措施，黑龍江省逐條逐項全面承接，具體細化為8個方面50條政策措施。在全面落實國家政策的基礎上，領域上拓展、措施上加力，力爭一年政策半年用足，以更快速度、更實舉措、更大力度，確保穩(wěn)住經(jīng)濟和助企紓困等政策迅速、精準、高效惠及市場主體。結(jié)合黑龍江省實際，《實施方案》在招商引資、項目建設、發(fā)放消費券、發(fā)展夜間經(jīng)濟、擴大文旅消費等方面創(chuàng)新政策，綜合采取財稅金融、投資消費、保供穩(wěn)價等措施，讓市場主體真解渴、讓人民群眾早受益。

　　11項具體舉措以高質(zhì)量投資推動高質(zhì)量發(fā)展

　　今年以來，黨中央、國務院作出了一系列重大部署，促進新型基礎設施建設適度超前，推動“十四五”規(guī)劃重大工程加快落地。蘆玉春介紹，在制定“50條”政策過程中，把搶抓政策機遇與穩(wěn)住經(jīng)濟大盤統(tǒng)籌起來，提出了11項具體舉措，全力擴大有效投資。

　　一是促進項目快落地。完善招商引資政策體系，編制招商圖譜，強化精準招商，引進龍頭項目，開辟“快速通道”“綠色通道”，實行信用承諾、能耗單列、要素保障等措施，讓更多大項目好項目早落地、快建設。

　　二是加強重點領域投資。積極爭取債券支持，加快前期工作進度，強化要素保障，推動交通、水利、信息、電網(wǎng)、新能源等項目建設，確保納入年度計劃的重點項目加快建設，處于前期階段的項目年內(nèi)開工。

　　三是強化民生領域投資。支持剛性和改善性住房需求，落實人才和農(nóng)民進城購房支持政策，出臺二孩三孩家庭購房優(yōu)惠政策，調(diào)整首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限，提高住房公積金貸款額度，促進房地產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。加大中央預算內(nèi)投資支持力度，全力完成35萬戶城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和1.3萬套以上棚戶區(qū)改造任務，進一步改善群眾居住條件和生活環(huán)境。

　　8條具體舉措維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定

　　蘆玉春說，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定對穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤意義重大，“50條”政策中有8條是維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定具體舉措，主要體現(xiàn)為“三個突出”。

　　一是突出服務支持。加大領導包聯(lián)服務力度，組織開展“萬名干部進萬企”行動，落實“六必訪”，密切關注產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，及時解決產(chǎn)品外運受阻、貨物積壓和原材料、零部件供應困難等問題，打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“斷點”“堵點”，保障重點企業(yè)連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)。

　　二是突出融通發(fā)展。組織開展多層次對接活動，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，提升中小微企業(yè)配套能力，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的個體工商戶，實行用水、用電、用氣“欠費不停供”政策，鼓勵有條件的地區(qū)對水電氣等費用予以補貼，按照就高不重復的原則減免租金稅費。

　　三是突出循環(huán)暢通。全面取消對來自疫情低風險地區(qū)貨運車輛的防疫通行限制，對來自或進出疫情中高風險地區(qū)的貨運車輛，落實“即采即走即追”制度。對客貨運司機、快遞員異地免費核酸檢測。努力降低綜合貨運成本，多措并舉保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通。

　　多措并舉強化能源保供 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實保障

　　“能源不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，更是服務國家戰(zhàn)略的重要支撐?！碧J玉春表示，在能源保供方面，一是支持釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。構(gòu)建煤炭生產(chǎn)供應全鏈條政策體系，對煤礦建設優(yōu)化審批流程，給予煤炭清潔高效專項再貸款和省級煤礦智能化改造資金支持。二是加力推進穩(wěn)油增氣。支持大慶油田勘探開發(fā)和產(chǎn)能建設，推動中俄天然氣東線加快建設，力爭納入計劃的省級重點支線年內(nèi)全部建成。三是支持清潔能源加快發(fā)展。搶抓國家實施新能源和可再生能源項目機遇，加快哈大齊新能源產(chǎn)業(yè)示范帶、東部地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)集群建設，布局抽水蓄能電站，推動全省新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。四是提高能源儲備保障能力。實施煤電增產(chǎn)保供政策，支持煤炭儲備項目建設，健全電網(wǎng)保供應急預案，確保供煤供電安全。（韓婷澎）

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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