黑龍江省人民政府辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于進一步支持全省地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》(以下簡稱“《意見》”)。《意見》明確,科學(xué)謀劃地質(zhì)工作總體布局,著力破除影響發(fā)展的體制機制障礙,擴大服務(wù)領(lǐng)域,提高核心競爭力,推動轉(zhuǎn)型升級,精心服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)和自然資源管理中心工作,為黑龍江振興發(fā)展作出積極貢獻。
《意見》提出,堅持把創(chuàng)新擺在核心位置、堅持市場化改革方向、堅持推進轉(zhuǎn)型升級、堅持節(jié)約集約和綠色發(fā)展戰(zhàn)略四項基本原則。
《意見》制定了近期、中期和長期發(fā)展目標(biāo)。到2025年,支持轉(zhuǎn)型的體制機制基本建立,在地勘行業(yè)領(lǐng)域的核心競爭力不斷增強,市場競爭優(yōu)勢更加顯著。到2030年,轉(zhuǎn)型發(fā)展取得階段性成果,地礦部門整體融合,實現(xiàn)新舊動能基本轉(zhuǎn)換,圍繞支撐經(jīng)濟社會發(fā)展,滿足自然資源管理工作需求,適應(yīng)黑龍江地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展實際的行業(yè)管理模式基本形成。到2035年,轉(zhuǎn)型發(fā)展整體完成,集勘查開發(fā)一體化、營業(yè)收入百億級以上的地礦投資集團成為國內(nèi)重點礦業(yè)企業(yè)集團,實現(xiàn)全域服務(wù)、產(chǎn)業(yè)支撐、地質(zhì)找礦與民生地質(zhì)優(yōu)勢互補,建成核心競爭力彰顯的運行體系。
《意見》確定了地質(zhì)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要任務(wù)。
提高基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查程度。加強自然資源綜合地質(zhì)調(diào)查和綜合評價;加強基礎(chǔ)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查工作;加強生態(tài)功能區(qū)地質(zhì)調(diào)查和水土環(huán)境調(diào)查;加強農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查;加強城市地質(zhì)調(diào)查工作;加強旅游資源地質(zhì)調(diào)查。
建立地勘產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場化運作平臺。加快整合國有地勘單位優(yōu)質(zhì)資源;助力推進礦業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;積極推進礦產(chǎn)資源資本化創(chuàng)新。
加強地質(zhì)環(huán)境調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測。在重點城市、重點流域、復(fù)雜地形山區(qū)開展大比例尺地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,在“四大煤城”、大慶石油開采區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、地面沉降監(jiān)測區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害綜合調(diào)查評價;完善地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò);開展地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度、危險性與風(fēng)險評價,建立地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺和監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),加強地質(zhì)災(zāi)害防治巡查專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治能力。
推進綠色礦山和綠色勘查體系建設(shè)。建立健全綠色勘查管理制度機制,引進和推廣綠色勘查新技術(shù)、新方法,推進綠色勘查設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化建設(shè),逐步建立綠色勘查技術(shù)體系;實施全省綠色礦山等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn),加大礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理力度,協(xié)調(diào)加快推進綠色礦山建設(shè),建立省市縣聯(lián)創(chuàng)、企業(yè)主建、第三方評估、社會監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)體系。
提升信息化管理和服務(wù)水平。推進地質(zhì)資料的共享利用;推進地質(zhì)資料管理標(biāo)準(zhǔn)化和地質(zhì)數(shù)據(jù)“一張圖”建設(shè),打造“智慧地質(zhì)”,建立完善地質(zhì)資料“管、用、研”全過程管理機制,提升地質(zhì)資料信息的開發(fā)利用效率;開展礦業(yè)經(jīng)濟研究工作;發(fā)揮地礦部門專業(yè)、人才優(yōu)勢,開展礦業(yè)經(jīng)濟、宏觀布局等方面研究工作,提高綜合信息服務(wù)能力,為政府決策提供服務(wù)支撐。
擴大地質(zhì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。加強與礦業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達省份的交流合作,深化區(qū)域礦業(yè)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)合作;拓寬與大型礦業(yè)企業(yè)合作領(lǐng)域,打造區(qū)域礦業(yè)產(chǎn)業(yè)共同體;利用中俄博覽會東北亞礦業(yè)合作會議平臺,促進區(qū)域礦業(yè)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作。
《意見》要求,提高地質(zhì)工作管理保障水平。一是加強對地質(zhì)工作的領(lǐng)導(dǎo);二是研究編制和實施全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃;三是推進地質(zhì)科技創(chuàng)新體系建立;四是加強地質(zhì)人才隊伍建設(shè);五是培育良好的礦產(chǎn)資源勘查市場環(huán)境;六是強化資金保障。(記者陳明)
轉(zhuǎn)自:中國礦業(yè)報
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