近日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于上海市城市總體規(guī)劃的批復(fù)》(以下簡稱《批復(fù)》),原則同意《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》。
《批復(fù)》強調(diào),要嚴格控制城市規(guī)模。堅持規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模負增長,牢牢守住人口規(guī)模、建設(shè)用地、生態(tài)環(huán)境、城市安全四條底線。到2035年,上海市建設(shè)用地總規(guī)模不超過3200平方公里。要嚴守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,完善管控辦法。堅持節(jié)約和集約利用土地,嚴格控制新增建設(shè)用地,加大存量用地挖潛力度,合理開發(fā)利用城市地下空間資源,提高土地利用效率。繼續(xù)堅持最嚴格的耕地保護制度,保護好永久基本農(nóng)田。構(gòu)建空間留白機制和動態(tài)調(diào)整機制,提高規(guī)劃的適應(yīng)性。
《批復(fù)》明確,要優(yōu)化城市空間布局。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,擴大生態(tài)空間、保障農(nóng)業(yè)空間、優(yōu)化城鎮(zhèn)空間,逐步形成“一主、兩軸、四翼,多廊、多核、多圈”的空間結(jié)構(gòu)和“主城區(qū)—新城—新市鎮(zhèn)—鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)體系。
《批復(fù)》提出,要加強生態(tài)環(huán)境保護。按照促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,形成合理的城市空間結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展。根據(jù)人口分布,合理安排居住用地布局及其配套設(shè)施建設(shè)。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。穩(wěn)步推進城市有機更新,開展城市修補和生態(tài)修復(fù),加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和違法違規(guī)建設(shè)治理,提高城市的承載力、包容度和宜居性。(記者 盧為民)
轉(zhuǎn)自:中國國土資源報
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