自2016年2月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易新發(fā)展試點(diǎn)以來(lái),天津按照試點(diǎn)工作任務(wù),積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市建設(shè)各項(xiàng)工作,取得了較好的成效:2016年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到291億美元,同比增長(zhǎng)24%。其中,出口151億美元,同比增長(zhǎng)18%,進(jìn)口140億美元,同比增長(zhǎng)31%。
完善管理體制擴(kuò)大雙向開(kāi)放
天津市領(lǐng)導(dǎo)高度重視天津服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)建設(shè)工作,2016年4月,分管副市長(zhǎng)主持召開(kāi)了天津服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)動(dòng)員會(huì),對(duì)天津開(kāi)展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,并于5月率團(tuán)赴中國(guó)(北京)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)參展參會(huì)。
2016年7月召開(kāi)服務(wù)貿(mào)易專題講座,邀請(qǐng)中國(guó)服務(wù)外包研究中心副主任邢厚媛授課,對(duì)天津市服務(wù)貿(mào)易工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
8月印發(fā)天津市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案,為統(tǒng)籌指導(dǎo)新時(shí)期該市服務(wù)貿(mào)易工作提供依據(jù),細(xì)化分解措施和責(zé)任分工。成立由市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委和天津市商務(wù)委等51個(gè)部門和單位組成的服務(wù)貿(mào)易聯(lián)席工作會(huì)議制度,并先后多次召開(kāi)工作會(huì)議,共同推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作。
同年在推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展方面,支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展跨境投融資業(yè)務(wù)。金城銀行、華運(yùn)金租、匯豐銀行等民營(yíng)、外資金融機(jī)構(gòu)順利開(kāi)業(yè)??缇潮就鈳刨Y金池、跨境融資、融資租賃收取外幣租金等創(chuàng)新業(yè)務(wù)取得初步成效。
天津通過(guò)旅游業(yè)“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,吸引更多國(guó)際旅客到津旅游。天津加強(qiáng)對(duì)外交流合作。組織天津市服務(wù)貿(mào)易代表團(tuán)赴美國(guó)、加拿大和香港進(jìn)行商務(wù)推介交流,共簽署服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)議20余個(gè)。
此外,天津組織辦好各類國(guó)際展會(huì)。共舉辦了2016中國(guó)·天津投資貿(mào)易洽談會(huì)暨PECC國(guó)際貿(mào)易投資博覽會(huì)、夏季達(dá)沃斯論壇等30余場(chǎng)次國(guó)際展會(huì)。五是著力擴(kuò)大外國(guó)留學(xué)生規(guī)模。2016年共有來(lái)自168個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2.6萬(wàn)名外國(guó)留學(xué)生來(lái)津就讀。將2至5年長(zhǎng)期居留證件簽發(fā)范圍擴(kuò)大到外籍投資者、高層管理人員及天津市稀缺的技術(shù)人員、專家學(xué)者等高層次人才。2016年為2100余名外籍高層次人才簽發(fā)長(zhǎng)期簽證。
培育市場(chǎng)主體培植創(chuàng)新動(dòng)力
啟動(dòng)天津市服務(wù)貿(mào)易主體培育工程。支持服務(wù)貿(mào)易龍頭企業(yè)、后發(fā)企業(yè)和新引進(jìn)企業(yè),會(huì)同該市財(cái)政局研究政策支持。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)建設(shè)。對(duì)東疆保稅港區(qū)文化貿(mào)易領(lǐng)域集聚區(qū)、東麗區(qū)技術(shù)貿(mào)易領(lǐng)域集聚區(qū)和靜海區(qū)健康服務(wù)領(lǐng)域集聚區(qū)給予總計(jì)600萬(wàn)元資金支持。在技術(shù)服務(wù)、文化服務(wù)、健康服務(wù)等特色領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破。
天津推進(jìn)建立跨境電商信息化綜合服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家數(shù)字內(nèi)容服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)、礦業(yè)項(xiàng)目信息庫(kù)和展示平臺(tái)建設(shè)工作。
截至目前,跨境電子商務(wù)信息綜合服務(wù)平臺(tái)已與國(guó)內(nèi)外50余家跨境電商企業(yè)完成聯(lián)通,平臺(tái)備案企業(yè)80家,備案商品3704種,清單申報(bào)22萬(wàn)單。天津國(guó)際郵輪母港共接待國(guó)際郵輪142艘次,進(jìn)出境旅客71.5萬(wàn)人次。已有歌詩(shī)達(dá)郵輪公司、皇家加勒比游輪公司、公主郵輪公司、地中海郵輪公司、海航集團(tuán)和渤海郵輪公司六家知名郵輪公司運(yùn)營(yíng)天津母港郵輪航線。天津還啟動(dòng)了“應(yīng)用技術(shù)網(wǎng)”和“轉(zhuǎn)知匯網(wǎng)”兩個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)線上交易平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。
創(chuàng)新通關(guān)機(jī)制優(yōu)化引導(dǎo)資金
一是推動(dòng)大通關(guān)體系建設(shè)。推進(jìn)“一站式”作業(yè)改革工作,初步形成了集裝箱貨物“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”的通關(guān)模式。二是建立了國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,天津海關(guān)、天津檢驗(yàn)檢疫局分別出臺(tái)了三批29項(xiàng)、四批48項(xiàng)通關(guān)通檢便利化措施,大大提高了口岸監(jiān)管服務(wù)效率。截至2016年底,國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”報(bào)關(guān)單量296.3萬(wàn)票,服務(wù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)1萬(wàn)家。三是深化京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。整體通關(guān)物流成本減少近30%。實(shí)行京津冀跨區(qū)域檢驗(yàn)檢疫“通報(bào)、通檢、通放”一體化模式,通關(guān)時(shí)間平均每批貨物節(jié)省0.5天,每標(biāo)準(zhǔn)箱為企業(yè)節(jié)約物流成本120元,口岸快速放行率達(dá)88%。四是建立了跨省市稅收征管納稅統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資質(zhì)互認(rèn)、征管互助、信息互通。天津與北京在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)異地聯(lián)動(dòng)購(gòu)物離境退稅。
2016年,天津市財(cái)政局撥付中央及地方外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金9386萬(wàn)元,用于支持服務(wù)外包培訓(xùn)、科技型服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展、培育服務(wù)外包園區(qū)及服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)發(fā)展、支持企業(yè)開(kāi)展對(duì)外文化服務(wù)等。天津市商務(wù)委組織該市國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行文化服務(wù)出口獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào),申報(bào)資金總計(jì)2083萬(wàn)元。天津港集團(tuán)分別給予本地出口陸橋運(yùn)輸業(yè)務(wù)和大陸橋過(guò)境運(yùn)輸業(yè)務(wù)政策資金支持。
下一步天津?qū)⒆龊靡韵鹿ぷ鳎阂皇峭晟乒芾眢w制。充分發(fā)揮天津服務(wù)貿(mào)易聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)溝通作用。二是擴(kuò)大“走出去”。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)走出去,在境外開(kāi)展投資、合作,鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)、有關(guān)組織組織全市服務(wù)貿(mào)易企業(yè)參加境內(nèi)外著名展會(huì)。三是培育市場(chǎng)主體。啟動(dòng)天津服務(wù)貿(mào)易主體培育工程,支持服務(wù)貿(mào)易龍頭企業(yè)和中小企業(yè)。四是提升便利化水平。促進(jìn)空港口岸大通關(guān)基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)“聯(lián)合檢查、一次放行”的通關(guān)模式。
轉(zhuǎn)自:國(guó)際商報(bào)
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