19個重點園區(qū)“領舞”遼寧沿海經濟帶

仲冬的大連寒意已濃，海風拂過的黃渤兩岸卻難見冬日的蕭索。一處處作業(yè)工地，一個個工業(yè)園區(qū)，一座座生產廠房，串聯(lián)成“v”字形海岸上活力躍動的藍色長龍。來自大連市沿海辦的最新數(shù)據(jù)印證著這一“長龍”的活力指數(shù)：1至10月，大連市19個沿海經濟帶重點園區(qū)實現(xiàn)銷售收入7034.4億元，占全省沿海42個園區(qū)的60.0%；實現(xiàn)利稅684.3億元，占42個園區(qū)的59.2%；完成固定資產投資3109億元，占42個園區(qū)的60.3%；入?yún)^(qū)項目3583個，占42個園區(qū)的69.9%；實際利用外資53.3億美元，占42個園區(qū)的81%。19個沿海重點園區(qū)主要經濟指標占大連市以及全省42個沿海重點園區(qū)的“半壁江山”，成為發(fā)展開放型經濟的重要基地、構筑城市核心競爭力的主要載體、促進區(qū)域經濟發(fā)展的有力引擎。

兩年前，《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略，戰(zhàn)略中國家對大連作出了“龍頭”與“核心”的明確定位。兩年后的今天，盤點一組組經濟數(shù)據(jù)，乃至于數(shù)據(jù)背后大連沿海經濟帶上一行行堅實的足跡，業(yè)內人士評價：“十二五”開局之年，大連在遼寧沿海經濟帶開發(fā)建設中，“龍頭”昂起，“核心”初成。培育特色產業(yè)園區(qū)。

《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略以來，大連市圍繞沿海經濟帶開發(fā)建設，不斷加大基礎設施建設力度。大連市委、市政府全域謀劃城市發(fā)展空間布局，促進制造業(yè)向北轉移，重大設施建設向北推進，城市服務功能向北延伸，開工建設了渤海大道、城市地鐵、輕軌、新機場、港口、新老市區(qū)跨海大橋等項目，打造全域“一小時經濟圈”。今年初以來，大連市全力推進19個沿海經濟帶重點園區(qū)“七通一平”。截至目前，113個園區(qū)基礎設施項目已開工75%以上。長興島臨港工業(yè)區(qū)開工建設19個基礎設施項目，完成投資超過30億元；金州新區(qū)以基礎設施項目為推動，建設10個特色園區(qū)；大連生態(tài)科技創(chuàng)新城核心起步區(qū)5個基礎設施項目全部開工。

大連市以低碳化、高端化為方向，積極構筑以綠色產業(yè)為方向、以高新技術為引領、以集群發(fā)展為特征、以現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)為支柱的現(xiàn)代產業(yè)聚集區(qū)，目前19個沿海重點區(qū)域產業(yè)各具特色，有效發(fā)揮了在沿海經濟帶的增長極作用。提升項目質量水平。“十二五”開局之年，大連市以19個沿海重點園區(qū)為主體，突出主題概念招商和產業(yè)鏈招商，形成了新一輪招商引資高潮。旅順南路軟件產業(yè)帶先后引進了中海現(xiàn)代服務業(yè)配套項目、韓國浦項IT軟件園項目及正源凌水灣總部基地項目。保稅區(qū)主功能區(qū)以汽車整車、外資基金和世界500強企業(yè)為招商主攻方向，斯巴魯汽車、黑森林生態(tài)衛(wèi)星城、東北最大的單體冷庫等項目紛紛簽約或落地。開發(fā)區(qū)核心產業(yè)區(qū)1~10月利用外資23億美元，位居全省42個園區(qū)之首。總投資1.95億美元的日本日立機械火電機組制造基地在普灣新區(qū)奠基，總投資6000萬歐元的德國格勞博機床（大連）公司在金州新區(qū)落地，香港恒基兆業(yè)投資的小窯灣牽頭綜合發(fā)展項目啟動……

今年1~10月，有11個園區(qū)實際利用外資突破1億美元。此外，19個重點園區(qū)共引進內資項目3366個。加快全域城市化步伐。大連市委、市政府繼去年對新市區(qū)、長山群島旅游避暑度假區(qū)的區(qū)劃和體制進行調整改革后，今年又相繼理順了旅順綠色經濟區(qū)、莊河臨港經濟區(qū)、瓦房店沿海經濟區(qū)、生態(tài)科技創(chuàng)新城等重點園區(qū)體制。目前，大連市沿海19個園區(qū)全部完成了區(qū)劃調整和體制理順。同時對各沿海重點園區(qū)進行了管理體制創(chuàng)新；對長興島臨港工業(yè)區(qū)等條件成熟的園區(qū)最大限度地下放經濟管理權限，簡化審批手續(xù)；建立沿海經濟帶開發(fā)建設領導小組成員單位工作協(xié)調機制。扎實推進長興島臨港工業(yè)區(qū)申辦自由貿易園區(qū)，按照南有旅順、中有金州、北有花園口、外加長興島建設國家級開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃，全域步入國家級開放層面。（作者：于洋 高天宇）

來源：國際商報

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