再造新山西：袁純清推出萬億投資計(jì)劃

2011年12月26日至27日，山西省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開。

　　山西省委書記袁純清提出以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個(gè)新山西為總體戰(zhàn)略，以建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)為總抓手，大力推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化。

　　2011年，山西省GDP預(yù)計(jì)增長(zhǎng)13%左右，財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入均增長(zhǎng)25%。會(huì)上透露出的消息顯示，山西計(jì)劃明年投資萬億元，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展12%增幅。同期，利用大項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面啟動(dòng)綜改區(qū)建設(shè)。

　　撬動(dòng)萬億投資

　　投資驅(qū)動(dòng)仍是2012年山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。山西明確將今年確定為“項(xiàng)目落地年”，力爭(zhēng)使項(xiàng)目落地率達(dá)到50%、落地資金超過10000億元。

　　2011年山西完成投資7300億元，增速達(dá)到28%。其中，高速公路建設(shè)投資573億元，鐵路建設(shè)投資580億元，保障性住房建設(shè)投資415億元。這是山西投資連續(xù)三年來快速增長(zhǎng)。2009年山西投資增長(zhǎng)38.5%，2010年為增長(zhǎng)26.2%。

　　2012年山西投資增速定為22%，全省投資總額將力爭(zhēng)達(dá)到近10000億元水平。新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，高速公路、大水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)是投資重點(diǎn)。

　　袁純清強(qiáng)調(diào)：“發(fā)揮投資的拉動(dòng)作用，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，保證對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域投資需求。”

　　山西省社科院副院長(zhǎng)潘云解釋：“借鑒2008年金融危機(jī)經(jīng)驗(yàn)，一旦今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑將對(duì)山西經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。作為煤炭大省，投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證?！?/p>

　　袁純清要求，“每位常委聯(lián)系一個(gè)特大型企業(yè)，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。建立市縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系中小企業(yè)制度，加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度?！?/p>

　　袁純清此言的另一個(gè)背景是，山西轉(zhuǎn)型項(xiàng)目不足、框架合作難以落地。

　　2011年2月24日，國(guó)資委所屬的71家央企就“十二五”期間投資山西進(jìn)行洽談，看好山西火力發(fā)電、煤化工、煤層氣、風(fēng)電等領(lǐng)域的投資。預(yù)計(jì)5年間在山西投資約5132億元。

　　去年9月底，在山西省第六屆中博會(huì)上山西11市共簽約2.6萬億元。其中包括與浙江省政府、中國(guó)航空工業(yè)、中國(guó)航天科技、中國(guó)煤炭科工集團(tuán)等簽署的15個(gè)合作框架協(xié)議。

　　去年11月底，山西省重點(diǎn)辦公布的1~10月份，中央企業(yè)在晉投資項(xiàng)目投資完成情況，華能、華潤(rùn)、中電投、國(guó)電、大唐、華電等中央企業(yè)投資排名位居后位，其中大唐投資7.29億元，華電投資只有3.23億元。

　　顯然，如何使這些項(xiàng)目落地，是山西省政府以及各地政府關(guān)切的重點(diǎn)。

　　為促進(jìn)轉(zhuǎn)型，山西不僅需要大項(xiàng)目，還需要大規(guī)模資金支持。

　　去年12月24日，袁純清在北京會(huì)見中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、交通銀行、國(guó)家開發(fā)銀行六大國(guó)有商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人。希望各大銀行把金融支持的關(guān)注點(diǎn)放在山西，對(duì)山西轉(zhuǎn)型跨越給予更多傾斜和支持。

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