黑龍江省舉全省之力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　近日，記者在黑龍江省政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來，黑龍江省縣域經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)均超過全省平均水平，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了顯著成效。截至2011年前3個(gè)季度，全省縣域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2963.4億元，同比增長(zhǎng)15.9%，預(yù)計(jì)全年可超過4000億元；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入276.1億元，同比增長(zhǎng)43.6%，預(yù)計(jì)全年可超過300億元；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額完成1471.1億元，同比增長(zhǎng)34.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)10020.9元，同比增長(zhǎng)17.3%。

　　縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。各縣（市）堅(jiān)持把推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，積極開展招商引資活動(dòng)，取得了顯著成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)形成特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型、園區(qū)建設(shè)牽動(dòng)型、產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)型、中心城市輻射型、口岸經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)型等5種主要類型。2011年前3個(gè)季度，全省縣域完成工業(yè)增加值1040.9億元，同比增長(zhǎng)23.6%，占全省縣域地區(qū)生產(chǎn)總值的35.1%；縣域工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的30%，比去年同期提高5.9個(gè)百分點(diǎn)。2011年全省縣域投資500萬元以上工業(yè)項(xiàng)目2038個(gè)，總投資1165.6億元。

　　農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)力推進(jìn)。黑龍江省大力推進(jìn)千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程，連續(xù)8年獲得大豐收，躍居全國第一位；產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比重達(dá)9.8%；糧食增產(chǎn)量占全國總增量的22.5%；糧食商品量446.6億公斤，商品率80.2%，達(dá)到了糧食總產(chǎn)、增幅、商品量、調(diào)出量4項(xiàng)全國第一，實(shí)現(xiàn)了重大歷史性突破。各縣（市）依托本地農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，在精深加工、綜合利用上下功夫，不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，增加附加值，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化強(qiáng)力推進(jìn)，食品加工業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全省新建、續(xù)建投資億元以上綠色食品加工項(xiàng)目191個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到1500家，12個(gè)專業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)50%。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。各縣（市）大力發(fā)展商貿(mào)、旅游、餐飲、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)了一批具有特色的區(qū)域性中心市場(chǎng)和全國知名的專業(yè)市場(chǎng)。金融服務(wù)的支撐功能不斷完善，觸角不斷延伸。加快構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化格局，各縣（市）著眼“大”概念，致力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，以拓寬合作領(lǐng)域，提升合作層次，創(chuàng)新合作機(jī)制為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)與農(nóng)場(chǎng)、林區(qū)、礦區(qū)、油區(qū)的合作。

　　發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。黑龍江省很多縣（市）都成立了行政審批中心，開展一條龍、一站式服務(wù)，改善投資環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展快的縣已經(jīng)開始探索“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”，積極打造本縣（市）的“副中心”和“小特區(qū)”，將縣直部門的一些管理權(quán)限下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，大大縮短了審批時(shí)間，提高了工作效率，發(fā)展環(huán)境得到了較大改善。全省縣域城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)力度不斷加大，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村面貌發(fā)生明顯的變化。

　　據(jù)介紹，2012年，對(duì)黑龍江省縣域經(jīng)濟(jì)而言，要準(zhǔn)確把握好中央和省委提出的“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，“穩(wěn)”是大局、是基礎(chǔ)，就是要突出抓好現(xiàn)有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益；“進(jìn)”是關(guān)鍵、是主要矛盾，就是要加大投資、加快發(fā)展，不斷做大縣域經(jīng)濟(jì)總量。2012年及今后一個(gè)時(shí)期，黑龍江省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以“強(qiáng)縣升位、弱縣脫貧、全面崛起”為目標(biāo)，以抓產(chǎn)業(yè)、建園區(qū)為主攻方向，認(rèn)真實(shí)施“產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、園區(qū)”三大戰(zhàn)略強(qiáng)縣工程，立足縣域不同區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮各地資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì)，突出抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化招商引資，大力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，迅速擴(kuò)充縣域經(jīng)濟(jì)總量。

　　據(jù)悉，為推動(dòng)黑龍江省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年黑龍江省將著重做好八個(gè)方面工作。一要注重產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力培育縣域經(jīng)濟(jì)標(biāo)志性工程。二要注重延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三要注重園區(qū)載體建設(shè)，著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。四要注重生產(chǎn)要素保障，著力實(shí)現(xiàn)效益最大化。五要注重招商引資對(duì)外合作，著力提高經(jīng)濟(jì)總量。六要注重成長(zhǎng)型企業(yè)培育，著力壯大中小企業(yè)。七要注重弱縣幫扶解困，著力推進(jìn)縣域整體升級(jí)。八要注重發(fā)展環(huán)境改善，著力提高服務(wù)質(zhì)量。（本報(bào)駐黑龍江記者朱超曹曉梅）

來源：中華建筑報(bào)

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