中國31省市轉(zhuǎn)型升級的能力被揭開“家底”。今天，2011年版中國區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級綜合能力指數(shù)在杭州發(fā)布。指數(shù)顯示，2010年，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級綜合能力的排名居全國前十位的是：北京、上海、天津、江蘇、浙江、廣東、福建、遼寧、山東、湖北。排名后十位是河北、山西、新疆、河南、寧夏、廣西、青海、甘肅、云南、貴州。
據(jù)悉，這一指數(shù)由浙江工業(yè)大學全球浙商信息中心、浙商創(chuàng)新發(fā)展研究院、浙江長三角創(chuàng)新管理研究院聯(lián)合發(fā)布。指標體系包括經(jīng)濟發(fā)展水平和民生改善、技術創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能力、經(jīng)濟國際化發(fā)展能力、節(jié)能減排能力等5個一級指標，11個二級指標，26個三級指標。
從經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級綜合能力指數(shù)的變化來看，全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級綜合能力指數(shù)的平均值從2003年2.53逐年上升到2010年5.04.
“這說明經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級能力整體有所提高，全國31省市區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級綜合能力初見成效。”浙商創(chuàng)新發(fā)展研究院院長程惠芳說。
不過，記者注意到，五個一級指標并沒有呈現(xiàn)齊頭并進的態(tài)勢。
其中，改變最大的是民生改善這一項。以天津為例，與2003年的約5分相比，該市在2010年拿到了22.3269分，其他省市也都有3-4倍的增長?！皣页雠_的改善民生政策取得比較明顯的成效?！背袒莘颊f。
但是，在經(jīng)濟國際化發(fā)展能力這一方面，東西部地區(qū)的差距卻在加大。
記者看到，東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達的上海以6.1510分位列第一，北京以5.9730分緊跟其后，隨后是浙江、廣東等省份。再看西部，貴州、西藏、寧夏的表現(xiàn)則不容樂觀。
此外，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能力這一方面，中國31省市的都比較比較緩慢。
指數(shù)顯示，2003年和2010年的數(shù)值變化很小，比如，上海2003年約為7.2分，2010年為8.5644分。天津、福建、遼寧、貴州、甘肅、黑龍江、西藏等區(qū)域出現(xiàn)下降趨勢。
“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能力主要參考了二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，高技術產(chǎn)業(yè)占比這幾項指標，指數(shù)顯示區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度非常緩慢，這也跟市場需求、人力因素、資源要素等有關。特別是在一些中小企業(yè)較為發(fā)達的省份，普遍面臨著幾大困惑：低小散企業(yè)不知如何轉(zhuǎn)型；企業(yè)轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)固然降低人力、土地成本，卻面臨著上下游配套、市場跟不上的情況；企業(yè)主移民到國外感到孤獨和缺乏安全感?！背袒莘挤治霰硎?。
在綜合分析指數(shù)的基礎上，程惠芳最后建議：加大轉(zhuǎn)型升級的政策力度。（趙曄嬌）
來源：中國新聞網(wǎng)
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