上海金山：八個(gè)產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)筑先進(jìn)制造業(yè)基地

　　上海金山地處上海西南部，南瀕杭州灣，西與浙江省平湖、嘉善接壤，是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域中心之一，特別是杭州灣跨海大橋建成通車之后，金山成為上海連接中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍地區(qū)的重要交通節(jié)點(diǎn)，金山“橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

　　進(jìn)入“十二五 ”以來，金山區(qū)委、區(qū)政府提出要站在長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化和上海發(fā)展大局上，努力推動(dòng)金山經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中謀轉(zhuǎn)型、在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展，實(shí)現(xiàn)追趕式增長(zhǎng)，在發(fā)展目標(biāo)上，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)倍增、兩個(gè)同步”，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15%左右；社會(huì)事業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展、城鄉(xiāng)居民生活水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步提高；在產(chǎn)業(yè)定位上，努力實(shí)行“兩業(yè)并舉”，即在鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)的同時(shí)，積極對(duì)接國(guó)家和本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策、規(guī)劃和布局，加快推進(jìn)新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平。

　　搭起產(chǎn)業(yè)框架

　　根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，金山正以新能源、新材料等八個(gè)產(chǎn)業(yè)集群為載體，初步構(gòu)建金山產(chǎn)業(yè)地圖，預(yù)計(jì)到“十二五”末八個(gè)產(chǎn)業(yè)集群可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800億元，為金山實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)倍增”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　為了實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，金山區(qū)委、區(qū)政府制定了八個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的思路：重點(diǎn)培育新材料、新能源、綠色創(chuàng)意印刷三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、重大裝備制造兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，改造提升汽車及關(guān)鍵零部件、食品加工和精細(xì)化工三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。

　　三個(gè)重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)集群。首先是新材料產(chǎn)業(yè)集群，著力支持凱鑫森、福助、邦凱、華峰等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特種功能和高性能復(fù)合材料，如顯示器背光模組用全系列光學(xué)膜、高性能碳纖維等新材料。到2015年，新材料產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到300億元。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域?yàn)樯虾＝鹕焦δ苄员∧ぎa(chǎn)業(yè)園；其次是新能源產(chǎn)業(yè)集群，著力支持華普新能源汽車、索日光電、瑩利光電、高德太陽(yáng)能等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展混合動(dòng)力汽車研制、磷酸鐵鋰動(dòng)力電池、薄膜太陽(yáng)能電池生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。到2015年，新能源產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到300億元。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域?yàn)闂鳑芄I(yè)園區(qū)和金山工業(yè)區(qū)；第三是綠色創(chuàng)意印刷產(chǎn)業(yè)集群，著力支持復(fù)旦四維、永豐馀、康得新等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展綠色包裝印刷、綠色特種印刷、數(shù)字和數(shù)字化印刷等產(chǎn)業(yè)。到2015年，綠色創(chuàng)意印刷產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到100億元。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域?yàn)閲?guó)家綠色創(chuàng)意印刷示范園區(qū)。

　　兩個(gè)大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，第一是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，著力支持東富龍 、北際、百特、上藥、復(fù)星醫(yī)藥等企業(yè)的項(xiàng)目研發(fā)和生產(chǎn)，打造生物醫(yī)藥制造業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)域，建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)藥物流營(yíng)銷配送中心。到2015年，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到200億元。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域?yàn)榻鹕焦I(yè)區(qū)；第二是重大裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，著力支持藍(lán)濱、中變集團(tuán)等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展重型石油化工設(shè)備、海洋鉆探設(shè)備、輸變電成套設(shè)備。到2015年，重大裝備制造產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到460億元。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域?yàn)閰蜗锕I(yè)區(qū)和金山工業(yè)區(qū)。

　　三個(gè)改造提升的產(chǎn)業(yè)集群。首先是汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群，著力支持華普、好易特、車鏡廠等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展中高級(jí)乘用車和關(guān)鍵零部件。到2015年，汽車及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到150億元。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域?yàn)闂鳑芄I(yè)園區(qū)和呂巷工業(yè)區(qū)；其次是食品加工產(chǎn)業(yè)集群，著力支持金楓酒業(yè) 、旺旺、雙匯大昌、南僑、華潤(rùn)雪花等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展不同品種和不同層次的綠色健康食品。到2015年，食品加工產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到130億元。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域?yàn)闂鳑芄I(yè)園區(qū)和金山工業(yè)區(qū)；第三是精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群，著力支持紫荊花、東邦、立邦、普利特等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新型精細(xì)無機(jī)化工產(chǎn)品、新型生物化工產(chǎn)品和功能性高分子材料。到2015年，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到200億元。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域?yàn)樯虾＞?xì)化工產(chǎn)業(yè)園。

　　建起發(fā)展路徑

　　近年來金山經(jīng)濟(jì)已逐步由“恢復(fù)性增長(zhǎng)”邁向了“追趕式增長(zhǎng)”?；厥?011年，金山國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)425億元，同比增長(zhǎng)16.9%；工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1288億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)920億元，均同比增長(zhǎng)15.7%，為新一輪發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　金山區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)為，當(dāng)前金山之所以提出發(fā)展八個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，是基于近年來，隨著工業(yè)化持續(xù)推進(jìn)，金山初步形成了精細(xì)化工、汽車及零部件、機(jī)械電子、食品加工和新型輕紡等五個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋工程四個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，為推進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)提供了重要的基礎(chǔ)和支撐。但是，相對(duì)而言，金山區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚度偏低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐偏弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化的矛盾仍比較突出。因此，“十二五”期間，促進(jìn)金山制造業(yè)全面融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系和價(jià)值鏈條并躋身中高端環(huán)節(jié)，形成區(qū)域性、全國(guó)性乃至全球性的產(chǎn)業(yè)集聚中心、技術(shù)研發(fā)中心、標(biāo)準(zhǔn)締造中心和品牌積聚中心，大力推進(jìn)建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)基地，已成為加快金山工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)金山經(jīng)濟(jì)追趕式增長(zhǎng)的當(dāng)務(wù)之急。

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