2011年8月,合肥市行政區(qū)劃大調(diào)整的同時,吳存榮走馬上任,從合肥市市長升任為安徽省委常委、合肥市市委書記。經(jīng)過新一輪區(qū)劃調(diào)整,“大合肥”面積達(dá)到1萬多平方公里,這個號稱“全國最大縣城”的省會城市終于在規(guī)模上“不輸于”其他省會城市。
接下來,這個皖江城市帶核心城市如何在中部迅速崛起,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,如何讓合肥不走東部地區(qū)發(fā)展老路,問題或許都不容回避。
在2012年全國兩會期間,作為全國人大代表,吳存榮接受了本報記者的采訪。
區(qū)域金融中心已現(xiàn)雛形
《21世紀(jì)》:似乎省會城市都在說要打造區(qū)域金融中心,合肥也不例外。
吳存榮:金融業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈和重要資源,合肥正在全力打造一個全國重要的金融服務(wù)區(qū)。
目前包括中、農(nóng)、工、建、交五大國有商業(yè)銀行等在內(nèi)的12家大型金融機(jī)構(gòu),都把在南方區(qū)域的電子銀行和后臺中心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到合肥,目前正在抓緊建設(shè)。
如此規(guī)模和集中度,國內(nèi)獨(dú)一無二,密度也是全國最高的,這也是我們一大特色和優(yōu)勢,有了這個可以進(jìn)行金融衍生品交易。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聚集的同時,證券、保險、融資性擔(dān)保、風(fēng)險投資等各類非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也競相搶灘登陸合肥。
我們也在為非金融機(jī)構(gòu),諸如典當(dāng)、小貸公司等營造最好的土壤,比如建設(shè)最好的誠信環(huán)境,政府帶頭講誠信,你知道的,金融業(yè)非常注重誠信。
應(yīng)該來說,到現(xiàn)在為止,金融中心多元化金融體系初步形成,區(qū)域性金融中心現(xiàn)雛形。
《21世紀(jì)》:那如何防止為了發(fā)展金融而金融,金融似乎更應(yīng)該為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
吳存榮:實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)是相互促進(jìn)的。
金融資源要向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜,支持打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,區(qū)域制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì),離不開金融的支持;而金融也需要實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,所以兩者不能截然分開,也是相輔相成的。
《21世紀(jì)》:我們知道合肥企業(yè)這幾年上市欲望較強(qiáng),這塊對于建設(shè)區(qū)域金融中心意義挺大。
吳存榮:合肥這幾年從資本市場融資特別活躍。前段時間我們遴選了200家高新技術(shù)企業(yè),理論上講,它們都符合上市的條件,我們也希望能爭取更多的合肥企業(yè)上市。
“合肥要服務(wù)全省”
《21世紀(jì)》:大合肥成立半年多了,有何感想?尤其對巢湖治理有何進(jìn)展?
吳存榮:這次行政區(qū)劃的調(diào)整符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的潮流和規(guī)律,區(qū)劃調(diào)整后,可以發(fā)揮合肥中心城市的帶動作用,因?yàn)橹行某鞘惺呛诵脑鲩L極。
區(qū)劃調(diào)整后,我們特別在養(yǎng)老保險、義務(wù)教育等方面全部實(shí)現(xiàn)了對接,保證了平等的社會待遇。
談到巢湖治理,這次區(qū)劃調(diào)整有利于巢湖的綜合治理和綜合規(guī)劃,統(tǒng)一治理、利用以及綜合規(guī)劃。目前初步規(guī)劃已經(jīng)完成了,另外包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、環(huán)湖公路、水資源綜合利用等也在進(jìn)行。
《21世紀(jì)》:有人批評現(xiàn)在省會城市吸周邊城市的血,導(dǎo)致省會城市過多發(fā)展,周邊發(fā)展緩慢。合肥反而現(xiàn)在和周邊,尤其是皖北地區(qū)共建園區(qū),促進(jìn)這些地區(qū)發(fā)展。
吳存榮:合肥是一個省會城市,要服務(wù)全省老百姓。合肥應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的龍頭和輻射作用,特別市場的優(yōu)勢。
這種合作對合肥也有利。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,在全球化經(jīng)濟(jì)水平下,省內(nèi)是一個統(tǒng)一的市場,省會城市不可能一花獨(dú)放,若周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)很窮,你省會也發(fā)展不了。
所以我們與阜陽共建了阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū),推動與六安、淮南的一體化,并加強(qiáng)與相關(guān)地區(qū)的對抗支援,這實(shí)際上對雙方都有利。
《21世紀(jì)》:此次國家層面將GDP發(fā)展目標(biāo)定在7.5%,你怎么看?
吳存榮:實(shí)際上,最后的結(jié)果可能會超過7.5%的指標(biāo)。
現(xiàn)在包括合肥在內(nèi)的中西部地區(qū)發(fā)展基本特征是新型工業(yè)化,產(chǎn)業(yè)增長帶動經(jīng)濟(jì)高速增長。合肥處于工業(yè)化發(fā)展階段,往往這階段發(fā)展速度很快。
《21世紀(jì)》:你剛才講到巢湖治理,似乎環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個相互矛盾體,比如現(xiàn)在大家都在關(guān)注PM2.5,這證明大家很關(guān)注環(huán)保。
吳存榮:發(fā)展經(jīng)濟(jì)肯定要保障環(huán)境,在工業(yè)企業(yè)引進(jìn)的時候,污染排放是不可以的。合肥這幾年一直嚴(yán)格把控空氣質(zhì)量關(guān),在工業(yè)生產(chǎn)方面,執(zhí)行著比國家排放標(biāo)準(zhǔn)更高的標(biāo)準(zhǔn)。
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
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