江蘇省經(jīng)信委主任徐一平在日前召開的江蘇省企業(yè)技術進步工作會議上說:“今年要確保完成以下幾個方面的目標:全省工業(yè)投資和技改投資分別突破1.6萬億和1.2萬億元,新開工100項、竣工達產(chǎn)100項重點技術改造項目;開發(fā)市級以上新產(chǎn)品2.5萬個,大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占比提高0.1個百分點,新技術新產(chǎn)品推廣應用取得階段性成效。”
前三季度,江蘇省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值1.96萬億元,同比增長12.3%,高于全國(10.0%)和東部地區(qū)(8.6%)2.3個、3.7個百分點;總量居全國首位,占全國比重較上年提高0.5個百分點,領先優(yōu)勢得到鞏固。但制約企業(yè)技術進步的關鍵因素和薄弱環(huán)節(jié)依然存在。江蘇產(chǎn)業(yè)門類齊全,但高端環(huán)節(jié)偏少,產(chǎn)業(yè)核心競爭力尚有待提升,特別是高新技術領域的關鍵核心技術受制于人;原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力普遍較弱,目前江蘇引進投入和消化吸收再創(chuàng)新投入兩者之比為1∶1.02,低于全國平均水平;企業(yè)研發(fā)投入強度還不夠,2011年大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占比僅為1.02%;高水平企業(yè)研發(fā)機構不多,發(fā)明專利仍處于較低水平。企業(yè)把握技術進步方向的難度加大。
“技術進步是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,其內(nèi)涵十分豐富。江蘇總體上已經(jīng)處于工業(yè)化中后期階段,全省經(jīng)濟已進入轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期,創(chuàng)新成為我省新一輪發(fā)展的第一驅(qū)動力,技術進步承擔著培育江蘇經(jīng)濟核心競爭力、增強工業(yè)發(fā)展后勁的歷史重任?!毙煲黄秸f,通過技術進步讓企業(yè)更健康地成長,今后要做好以下幾方面的工作。
強化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力
加強企業(yè)技術中心建設,支持和鼓勵企業(yè)創(chuàng)建國家級企業(yè)技術中心,力爭更多企業(yè)進入國家隊;進一步拓寬省級企業(yè)技術中心建設領域和規(guī)模,培育、引導一批優(yōu)勢企業(yè)加快技術中心建設,著力提高省級企業(yè)技術中心數(shù)量,每年新增200家以上。加強公共技術服務平臺建設,重點依托第三方機構,積極發(fā)展以市場化運作為主要方式,以技術中介、成果交易、專利檢索、信息查詢、檢測檢驗等為主要內(nèi)容,以技術進步服務為主要對象的各類公共技術平臺;以重點集聚區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)集群、新型工業(yè)化示范基地為依托,加快建設為中小企業(yè)提供技術進步、企業(yè)發(fā)展全方位服務的公共技術服務平臺,逐步實現(xiàn)組織網(wǎng)絡化、功能社會化、服務產(chǎn)業(yè)化。
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開市場的支撐,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對市場的需求尤為迫切。大力推廣和廣泛應用新技術、新產(chǎn)品,加大市場培育力度,是促進企業(yè)技術進步的重要舉措。今后一段時間要從鼓勵和支持新技術新產(chǎn)品應用、培育市場入手,大力推廣應用新技術新產(chǎn)品。組織實施新技術新產(chǎn)品推廣應用“百千萬”工程,每年推廣應用百項關鍵新技術、千個重點新產(chǎn)品,帶動全省推廣應用新技術、新產(chǎn)品2萬個以上,實現(xiàn)新增銷售收入超過萬億元。
提高技改投資比重
技術改造是當前穩(wěn)增長、長遠調(diào)結(jié)構的關鍵舉措,是建設工業(yè)強省的重要途徑,對培育下一輪發(fā)展動力、有效拉動市場需求更具雙重帶動作用。提高技術改造技術層次。把具有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化作為技術改造的重要內(nèi)容;優(yōu)化技術改造投向結(jié)構。提高工業(yè)投資中技術改造投資的比重,提高技術改造投資中技術裝備投資的比重、新技術新產(chǎn)品推廣應用的比重;促進集約集聚發(fā)展。加強企業(yè)改組改造相結(jié)合,加強技術改造與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、企業(yè)入園進區(qū)相結(jié)合,加快淘汰落后工藝和設備,推動產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)在轉(zhuǎn)移中改造、在改造中提升,提高產(chǎn)業(yè)集中度和競爭力;大力拓寬融資渠道。引進和支持各類風險投資公司落戶江蘇,推動投資機構與制造企業(yè)對接,開展直接融資項目洽談;以打造品牌為核心,強化工業(yè)質(zhì)量工作。
提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,建設質(zhì)量強省,是提高產(chǎn)業(yè)競爭力、推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的迫切需要。一是實施技術標準戰(zhàn)略。二是實施品牌戰(zhàn)略,引導企業(yè)創(chuàng)建名牌、知名商標,對創(chuàng)建省級以上名牌產(chǎn)品和著名馳名商標實行政府獎勵。引導和支持企業(yè)積極參加國家品牌建設試點,提高企業(yè)品牌管理能力。三是實施重點質(zhì)量攻關,系統(tǒng)組織實施一批重大質(zhì)量攻關項目,集中安排資金予以滾動支持。四是推廣先進管理方法,大力開展質(zhì)量教育培訓,宣貫卓越績效標準、精益管理等先進管理方法,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)全國質(zhì)量獎和省質(zhì)量獎。
發(fā)揮重大優(yōu)質(zhì)項目帶動作用
項目是技術進步的重要基礎,堅持以大項目帶動大發(fā)展,深入實施“百項千億”重點技改工程,著力抓好以新技術、新工藝、新裝備、新材料推廣應用為主要內(nèi)容的省重點“四新”技改項目儲備和建設。通過加強協(xié)調(diào)服務,實現(xiàn)項目的規(guī)范化管理、工程化推進、全方位支持,加快項目建設進程,發(fā)揮重大項目、優(yōu)質(zhì)項目的支撐帶動作用。
堅持把項目源開拓作為企業(yè)“一把手工程”,引導各地在新興產(chǎn)業(yè)、高端制造、兩化融合、節(jié)能減排等重點領域積極開拓項目源,儲備一批技術水平高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)帶動強、投資力度大的優(yōu)質(zhì)技改項目,動態(tài)管理、梯次推進、滾動發(fā)展。建立重點項目綠色通道制度,提高服務效能,協(xié)調(diào)項目建設條件,推動項目盡快開工建設。幫助企業(yè)積極開拓市場,降低經(jīng)營成本,充分釋放項目效益,盡快形成新的經(jīng)濟增長點。
來源:中國工業(yè)報
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