建設(shè)海洋經(jīng)濟強省廣東正在起飛

作為中國改革開放的前沿，因海而興的廣東省在海洋經(jīng)濟以及各項海洋事業(yè)中取得了令世人矚目的成就。黨的十八大提出建設(shè)海洋強國的目標(biāo)，更為廣東海洋經(jīng)濟的發(fā)展提供了難得的機遇。2012中國海洋經(jīng)濟博覽會以“科學(xué)開發(fā)海洋資源、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”為主題，旨在搭建海洋經(jīng)濟合作、交流與投資平臺，包括展覽展示、項目簽約和海洋論壇等活動，促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，推動廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)，為海洋經(jīng)濟更加科學(xué)、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展提供新的活力。

海洋經(jīng)濟迅猛發(fā)展

近年來，廣東認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟的決策部署，大力推動海洋資源綜合開發(fā)，全省海洋經(jīng)濟呈現(xiàn)出總量大、增速快、活力強的總體發(fā)展態(tài)勢，海洋經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。據(jù)統(tǒng)計，2011年廣東省海洋生產(chǎn)總值達9807億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的比重為21.5%，占全省生產(chǎn)總值的18.6%，連續(xù)17年居全國首位。

大力提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。廣東堅持創(chuàng)新驅(qū)動、整體推進、突出重點、積聚優(yōu)勢，通過加大科技創(chuàng)新力度，進一步鞏固海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋重化工業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前，全省已建成珠海、饒平、湛江等深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園區(qū)，投放深水網(wǎng)箱878只；全省有10萬噸級以上航道31條，沿海萬噸級泊位增加到245個，沿海主要港口的貨物吞吐量居全國第1位；茂名、惠州、珠海、湛江、揭陽等石化基地布局已基本完成。

培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)。以推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為主線，以海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備、海水綜合利用和海洋可再生能源為重點，突破關(guān)鍵技術(shù)，努力提升海洋新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力和自主創(chuàng)新力。目前，中船集團珠海船舶、中海油珠海深水工程基地已開工建設(shè)；建成了深圳華大、廣州國際生物島、深圳國家生物產(chǎn)業(yè)基地、龍崗海洋生物產(chǎn)業(yè)園等一批高附加值、具有較強競爭力的科技研發(fā)平臺。

集約化發(fā)展高端臨海產(chǎn)業(yè)。以統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局為基礎(chǔ)，積極推進湛江鋼鐵基地建設(shè)，打造千萬噸級的現(xiàn)代化鋼鐵基地；重點推進湛江東海島、茂名、揭陽惠來和惠州大亞灣等四大沿海石化基地建設(shè)；推進建設(shè)臺山核電、陽江核電等重大項目。同時，港珠澳大橋、深圳太子灣郵輪母港等重點項目獲批建設(shè)，中科廣東煉油化工一體化、中委廣東石化重油加工等重大項目用海順利推進。2011年，全省共發(fā)放海域使用權(quán)證226本，確權(quán)面積3728公頃。

加快發(fā)展海洋配套服務(wù)業(yè)。加快培育和發(fā)展港口物流、服務(wù)外包、中介服務(wù)、信息服務(wù)、金融保險、濱海旅游等配套服務(wù)業(yè)，推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化建設(shè)，重點培育和發(fā)展一批規(guī)模大、實力強的服務(wù)型企業(yè)。目前，廣東省重點建設(shè)了廣州南沙港、深圳鹽田港、惠州港、湛江港等一批國內(nèi)知名港口物流園區(qū)；大力發(fā)展高端海洋旅游業(yè)，推進建設(shè)一批海洋綜合旅游區(qū)，2011年廣東濱海旅游增加值達到1218億元，約為全國濱海旅游業(yè)產(chǎn)值的20%，成為我國濱海旅游的重要目的地。

科技興海成效顯著

廣東大力實施科技興海戰(zhàn)略，通過實施重大海洋科學(xué)技術(shù)攻關(guān)、推動海洋科技成果轉(zhuǎn)化、加強海洋科技人才培養(yǎng)等有力措施，為海洋經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供支撐與保障。

海洋科技創(chuàng)新成果豐碩。廣東有效整合海洋科技力量，突破了一批影響海洋事業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)難題，形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋科技創(chuàng)新成果?！笆晃濉逼陂g，全省海洋科技項目共獲得省級以上獎項99項，其中國家科技進步二等獎2項、國家海洋成果創(chuàng)新獎9項、國家專利36項。

海洋科研平臺逐步完善。以中山大學(xué)、中科院南海海洋研究所、廣東海洋大學(xué)等在粵科研院校為支撐，建成了覆蓋海洋生物技術(shù)、水生經(jīng)濟動物良種繁育、海洋防災(zāi)減災(zāi)、近岸海洋工程、海洋藥物等領(lǐng)域的省級以上重點實驗室25個，居全國首位。海洋科研機構(gòu)和研究人員力量不斷壯大。廣東省積極爭取國家支持，建立南海（廣東）科技興海產(chǎn)業(yè)示范基地和海洋工程技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，加快推進海洋與水產(chǎn)高科技園建設(shè)。

海洋科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用加速。目前，廣東主持參與公益性科研專項項目14個，涉及科研經(jīng)費近7000萬元，有力地提升了廣東海洋科技研發(fā)與應(yīng)用水平。中科院廣州能源所、中山大學(xué)等承擔(dān)的海島波浪能獨立電力系統(tǒng)規(guī)?；瘧?yīng)用示范工程、新型高效波浪能發(fā)電裝置的研發(fā)與應(yīng)用等海洋可再生能源技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用取得了突出成績。

生態(tài)屏障保駕護航

廣東堅持人海和諧的發(fā)展理念，深入開展海洋污染防治，重點加強海洋和海岸帶生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，完善區(qū)域性海洋環(huán)保體系，進一步提高海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。

建立海洋環(huán)境容量“以海定陸”的保護模式。建立重點海域入海污染物總量控制工作機制和陸海監(jiān)測信息共享制度，研究制定海洋環(huán)境容量和入海污染物總量控制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法。嚴格執(zhí)行海洋環(huán)境影響評價制度，實現(xiàn)新建工程項目海洋污染零增長。

提升海洋環(huán)境污染事故應(yīng)急處置能力。制訂《廣東省海洋生物放射性應(yīng)急監(jiān)測工作方案》，持續(xù)在大亞灣等海域開展海洋生物放射性監(jiān)測。建設(shè)近岸海域現(xiàn)代化海洋環(huán)境監(jiān)測觀測和評估體系。

大力開展海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護行動。大規(guī)模水生生物增殖放流實現(xiàn)常態(tài)化，2011年全省各地共舉辦水生生物增殖放流活動140多場次，放流各類魚苗13045萬尾，蝦苗15025萬尾，海水貝類25噸。率先在全國開展大規(guī)模人工魚礁建設(shè)，省、市、縣三級財政共計投入8億元，目前已建人工魚礁區(qū)40個，礁區(qū)面積23600公頃。

加強海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與保護區(qū)建設(shè)。加強沿海防護林、紅樹林、珊瑚礁、海草床和濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與建設(shè)。探索建立藍色碳匯生態(tài)功能區(qū)，積極推進海洋生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。編制完成《珠江口及鄰近海域環(huán)境生態(tài)修復(fù)規(guī)劃》，著力劃建一批海洋保護區(qū)，目前全省已建各種類型海洋與漁業(yè)保護區(qū)101個，其中國家級海洋自然保護區(qū)5個、國家級海洋公園2個，數(shù)量、種類和面積位居全國前列。

來源：中國海洋報

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