湖北外貿(mào)步入黃金十年

盡管外貿(mào)事業(yè)仍面臨多重阻力，但在未來(lái)十年，湖北省將大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及內(nèi)貿(mào)優(yōu)勢(shì)向外貿(mào)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變；提質(zhì)擴(kuò)量，在政策、服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)等方面多措并舉，全力打造湖北外貿(mào)事業(yè)的黃金十年。

外貿(mào)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。湖北外貿(mào)占比不高，尚未起到發(fā)動(dòng)機(jī)作用，還只是起到“機(jī)油”的作用，但這并不說(shuō)明外貿(mào)不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)，只是表明湖北外貿(mào)的差距和潛力。湖北外貿(mào)正處在“黃金十年”，機(jī)會(huì)多，責(zé)任大。

成就顯著

改革開(kāi)放后，湖北的外貿(mào)工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，創(chuàng)造了多個(gè)全國(guó)第一。1980年8月湖北省出口商品展銷會(huì)在美國(guó)俄亥俄州哥倫布市舉行，這是我國(guó)在美國(guó)舉辦的第一次展覽。我國(guó)加入世貿(mào)組織后湖北外貿(mào)進(jìn)入加速發(fā)展新階段。貨物貿(mào)易方面，改革開(kāi)放之初，湖北進(jìn)出口總額只有1.7億多美元，其中出口1.6億美元；1990年出口接近10億美元；從1991年開(kāi)始出口突破10億美元，達(dá)到11.3億美元；2002年出口超過(guò)20億美元；2008年超過(guò)100億美元，首次躍居中部六省第一位。進(jìn)出口總量2008年超過(guò)200億美元，比2006年將近翻一番；2011年超過(guò)300億美元，達(dá)335.1億美元，居中部第一位。今年以來(lái)增速慢于中部，低于全國(guó)，位次下滑。湖北的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展得比較遲，有較大逆差，但有一個(gè)亮點(diǎn)，武漢是國(guó)家服務(wù)外包示范城市，走在前列。

誰(shuí)在做外貿(mào)？從地區(qū)來(lái)講，武漢市是主要的，占60%以上，其次是宜昌，再次是黃石。從縣市區(qū)來(lái)講，2011年出口過(guò)億美元的僅有曾都、宜都、隨縣、興山、鄂城、江夏、孝南、新洲、枝江、漢川、漢南11個(gè)。

從企業(yè)來(lái)講，截至2011年底，湖北省進(jìn)行了對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記的企業(yè)近1萬(wàn)家，但有出口實(shí)績(jī)的企業(yè)僅2847家。鴻富錦、長(zhǎng)航外經(jīng)、武鋼國(guó)貿(mào)、冠捷科技、中石化長(zhǎng)燃、武漢國(guó)裕、宜昌海利、武漢凱迪、大冶特鋼、名幸電子等排在前10位的企業(yè)占湖北省外貿(mào)總額近一半。出口超過(guò)1000萬(wàn)美元的湖北外貿(mào)企業(yè)288家，僅占出口企業(yè)的10%。

湖北出口以機(jī)電產(chǎn)品為主，超過(guò)全省出口總額的50%。出口前幾位的產(chǎn)品為機(jī)械設(shè)備、電器及電子產(chǎn)品、船舶、服裝及衣著附件、鋼材、紡織紗線及制品、醫(yī)藥品等。進(jìn)口前幾位的產(chǎn)品為鐵礦砂及其精礦、電器及電子產(chǎn)品、集成電路及其零件、機(jī)械設(shè)備、汽車零件、儀器儀表、銅礦砂及其精礦等。

未來(lái)之路

一是順應(yīng)大勢(shì)，奮力作為。要以300年來(lái)大國(guó)崛起、經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移的歷史縱深，當(dāng)前后危機(jī)時(shí)代的現(xiàn)實(shí)把握，全球化大趨勢(shì)的宏大眼光來(lái)看待外貿(mào)，增強(qiáng)理論的自覺(jué)和歷史的清醒。200多年前的“三大革命”仍然影響著現(xiàn)在。工業(yè)革命的本質(zhì)是大量生產(chǎn)法，大量生產(chǎn)一是零件的標(biāo)準(zhǔn)件；二是生產(chǎn)的流水線。黃金十年的湖北外貿(mào)既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也有種種新的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)際范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移，中部崛起戰(zhàn)略、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施等，這些機(jī)遇具有時(shí)間上的易逝性、空間上的跳躍性。小球決定大球，開(kāi)竅才能開(kāi)放。要破除“無(wú)關(guān)緊要論”和“定局無(wú)為論”。既要有理性，更要有激情，真抓、狠抓、快抓、善抓，大力推動(dòng)湖北的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為外貿(mào)優(yōu)勢(shì)，內(nèi)貿(mào)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Q(mào)優(yōu)勢(shì)，外經(jīng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橥赓Q(mào)優(yōu)勢(shì)。

二是擴(kuò)量提質(zhì)，進(jìn)位升級(jí)。堅(jiān)持?jǐn)U量與提質(zhì)相統(tǒng)一，加快培育市場(chǎng)主體。我省外貿(mào)發(fā)展必須完成加快做大經(jīng)濟(jì)總量與加快提高發(fā)展質(zhì)量的雙重任務(wù)。一方面，狠抓擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，把進(jìn)出口主體做多，把進(jìn)出口主體做大，把進(jìn)出口主體做強(qiáng)；另一方面，狠抓結(jié)構(gòu)優(yōu)化，優(yōu)化湖北外貿(mào)的區(qū)域結(jié)構(gòu)、商品結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)。在工作目標(biāo)上緊盯中部領(lǐng)先全國(guó)進(jìn)位，按照湖北省外貿(mào)“十二五”規(guī)劃的要求，著力遏制下滑點(diǎn)，鞏固基本面，擴(kuò)充增長(zhǎng)極，力爭(zhēng)2015年貨物貿(mào)易超500億美元沖600億美元，重返中部前列，提升國(guó)際化水平，增進(jìn)貿(mào)易福利。重點(diǎn)是抓“一主轉(zhuǎn)型提速，兩副擴(kuò)規(guī)增重，多極壯大快跑”，培育一批出口過(guò)10、20、30億的市，過(guò)3、5億的縣、開(kāi)發(fā)區(qū)。服務(wù)貿(mào)易有跨越式發(fā)展。

三是多措并舉，合力共為。政策方面，國(guó)家和省里有外貿(mào)區(qū)域發(fā)展資金、平坦建設(shè)資金、中小企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓資金、出口信保補(bǔ)貼等多項(xiàng)扶持政策，涵蓋市場(chǎng)開(kāi)拓、基地建設(shè)、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、品牌培育、風(fēng)險(xiǎn)控制等多個(gè)環(huán)節(jié)。必須著力整合政策資源，爭(zhēng)取四兩撥千斤，發(fā)揮好政策的扶持和導(dǎo)向作用。服務(wù)方面，有各級(jí)開(kāi)放辦和商務(wù)職能部門，有各級(jí)外貿(mào)工作部門聯(lián)席會(huì)議和農(nóng)產(chǎn)品出口領(lǐng)導(dǎo)小組等專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有很多的部門重視外貿(mào)、服務(wù)外貿(mào)，這是寶貴的資源。必須著力搞好協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力促進(jìn)貿(mào)易便利化，將硬政策與軟服務(wù)統(tǒng)一起來(lái)、落到實(shí)處。平臺(tái)方面，湖北有10個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，120多個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，13個(gè)對(duì)外開(kāi)放的口岸，有東湖綜合保稅區(qū)、東西湖B型綜合保稅物流園。有中部唯一、全國(guó)領(lǐng)先的應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘平臺(tái)——?dú)W盟REACH法規(guī)應(yīng)對(duì)平臺(tái)，有中部首創(chuàng)的境外展示平臺(tái)——北美、南美、歐洲、非洲和東盟5個(gè)境外湖北企業(yè)營(yíng)銷中心，有覆蓋面高達(dá)80%的湖北外貿(mào)電子商務(wù)平臺(tái)，有較為完備的出口信用保險(xiǎn)支持平臺(tái)和外貿(mào)企業(yè)融資擔(dān)保平臺(tái)。必須充分利用這些平臺(tái)，特別是以各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，提高湖北外貿(mào)的產(chǎn)業(yè)集中度和關(guān)聯(lián)度，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。

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