重慶打造中國通用航空產(chǎn)業(yè)基地

　　1月22日17時，在重慶兩江新區(qū)龍興工業(yè)園新落成的龍羽一期飛行基地試機(jī)場，機(jī)身噴繪著“重慶造”字樣的一紅一黑兩架直升機(jī)發(fā)出巨大的轟鳴聲，隨后，黑色的恩斯特龍480B騰空而起，1分鐘后，紅色的恩斯特龍280FX也飛上藍(lán)天。

　　兩架直升機(jī)低空繞點盤旋、懸?；剞D(zhuǎn)，在空中自如地展示著自己的靈巧身姿。5分鐘后，280FX從高空俯沖而下，穩(wěn)穩(wěn)落地；緊接著，480B也盤旋下降，安全著陸。

　　重慶造飛機(jī)的夢想終于成真！重慶直升機(jī)產(chǎn)業(yè)投資有限公司下稱重慶直投今年還將生產(chǎn)50架直升機(jī)。其中，40架的外銷訂單已經(jīng)簽訂；另外10架也已全部“名花有主”。在這10架直升機(jī)中，首架由重慶市安全監(jiān)督局訂購，其他9架則分別被公安、電力、林業(yè)等部門和私人訂走。

　　攜手美國輕型直升機(jī)制造商

　　據(jù)重慶直投人士透露，恩斯特龍直升機(jī)從啟動到升空只需2分鐘，平均時速為200公里，可在5000米高空飛行。

　　兩年前，當(dāng)重慶市長黃奇帆說出重慶要造飛機(jī)，郊區(qū)、區(qū)縣都可以修建直升機(jī)停機(jī)坪或者可供小飛機(jī)起降的小機(jī)場時，多數(shù)人還以為市長是頭腦發(fā)熱。當(dāng)時重慶有幾個區(qū)縣想上機(jī)場項目，都被打了回票。原因是建一個大型機(jī)場的錢，可以“武裝”20多個郊區(qū)縣。

　　2009年年底，重慶將航空產(chǎn)業(yè)列為重點培育的新興產(chǎn)業(yè)之一。黃奇帆曾明確表示，大飛機(jī)在天津、上海制造，軍用飛機(jī)在沈陽、成都等地制造，而重慶，將鎖定通用航空市場。

　　2011年，重慶直投成立，在成立之初，公司就確定了收購至少一家歐美成熟直升機(jī)整機(jī)企業(yè)的目標(biāo)，以此作為飛向直升機(jī)生產(chǎn)領(lǐng)域的翅膀。隨后，重慶直投收購團(tuán)隊先后前往瑞士、俄羅斯、美國等國，拜訪了歐洲直升機(jī)公司、阿古斯特等知名直升機(jī)企業(yè)，尋求合適的收購項目。在美國，他們得到了恩斯特龍直升機(jī)公司因盈利不佳有意出讓股份的消息，如獲至寶。

　　“恩斯特龍直升機(jī)公司讓我們眼前一亮。收購了它，我們就等于同時擁有了直升機(jī)品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)和配套體系，這個機(jī)會絕不能放過!”重慶直投董事長黃勇回憶當(dāng)時的情況時說。

　　恩斯特龍直升機(jī)公司成立于1959年，是美國輕型直升機(jī)制造商三強(qiáng)之一，在全球30多個國家擁有銷售網(wǎng)絡(luò)。此外，這家公司配套整合能力極強(qiáng)，其生產(chǎn)的每架直升機(jī)上的零件幾乎全是自制，并且其技術(shù)、口碑在業(yè)內(nèi)都很出色，特別是安全記錄業(yè)績驕人。

　　重慶直投立即組建了由10人組成的專業(yè)談判團(tuán)隊，另外4家國外企業(yè)一起參與競爭。雖然重慶直投提出的收購報價并非最高，但其在洽談中表現(xiàn)出的誠意，加上中國迅速增長的直升機(jī)需求，讓恩斯特龍直升機(jī)公司最終選擇了重慶，并在去年9月與重慶直投簽署股權(quán)收購協(xié)議。

　　1月4日，重慶直投完成了對恩斯特龍直升機(jī)公司的收購。這是中國航空企業(yè)首次成功并購歐美發(fā)達(dá)國家的知名直升機(jī)整機(jī)制造企業(yè)，標(biāo)志著重慶通用航空整機(jī)制造企業(yè)真正實現(xiàn)了零的突破。

　　為通用航空產(chǎn)業(yè)安上雙翼

　　如果把與恩斯特龍的聯(lián)手比作重慶飛機(jī)夢的右翼，那么一個月前，在兩江新區(qū)奠基的皮拉圖斯項目，已讓重慶通用航空產(chǎn)業(yè)有了左翼。

　　去年12月18日，全球通用航空巨頭瑞士皮拉圖斯中國總部暨生產(chǎn)基地、維修基地奠基、揭牌儀式在兩江新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)城進(jìn)行。

　　“皮拉圖斯是全球通用航空業(yè)巨頭，他們不僅是在重慶造飛機(jī)，還把生產(chǎn)線也搬了過來！皮拉圖斯將帶領(lǐng)零部件制造商登陸重慶，從而形成通用航空的全產(chǎn)業(yè)鏈?！秉S奇帆興奮地說。

　　對重慶通用航空而言，皮拉圖斯飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的遷徙，意義非同尋常。皮拉圖斯飛機(jī)有限公司成立于1939年，是全球最大的單引擎渦輪螺旋槳飛機(jī)制造商，擁有研發(fā)制造、零部件配套、維修保障、航空培訓(xùn)為一體的完整產(chǎn)業(yè)體系。其主要機(jī)型為PC-6和PC-12。其中，PC-12是目前市場上最流行的渦輪動力商用飛機(jī)之一。

　　能夠吸引航空業(yè)巨頭皮拉圖斯落戶重慶，重要因素之一在于重慶是西部地區(qū)唯一的低空試點城市。

　　去年4月30日，國家空管委批復(fù)同意重慶飛行管制分區(qū)進(jìn)行低空空域管理改革試點。據(jù)悉，開放低空空域是指在4000米以下低空飛行的制度改變無需報批，只需報備。

　　在試點城市的安排規(guī)劃上，重慶原本并非首選。根據(jù)2010年國務(wù)院、中央軍委印發(fā)的《關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，成都將率先在西部成為低空試點城市。為此，成都市也曾多次召開研討會，積極向國家空管委遞交申請。然而，2012年，重慶市政府發(fā)函申請低空空域管理改革試點后，4月份國家空管委派員赴重慶調(diào)研。知情人士透露，正是在國務(wù)院副總理、時任重慶市委書記張德江的努力下，國家空管委最終批復(fù)同意重慶進(jìn)行低空空域管理改革試點。

　　獲得低空試點的利好之后，重慶迅速迎來了一股通用航空產(chǎn)業(yè)引資熱潮。2012年7月，飛行學(xué)院重慶通用航空培訓(xùn)有限公司在兩江新區(qū)掛牌成立。近日，重慶宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、兩江航空產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、香港天澤通用航空公司達(dá)成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將成立重慶西南飛機(jī)制造有限公司，生產(chǎn)美國通用飛機(jī)。

　　重慶社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展研究所所長王秀模指出，打造通用航空產(chǎn)業(yè)是這一輪重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點，現(xiàn)在已經(jīng)初見成效。

　　誰才是中國通用航空之都？

　　無論是汽車還是筆記本電腦，都給重慶帶來了近萬億元的產(chǎn)業(yè)蛋糕，造飛機(jī)會給重慶帶來多大的產(chǎn)業(yè)蛋糕呢？

　　兩江新區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)園有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，按照相關(guān)規(guī)劃，算上對上下游產(chǎn)業(yè)的帶動，到2020年，重慶飛機(jī)制造業(yè)產(chǎn)值將達(dá)3150億元。

　　根據(jù)重慶市政府有關(guān)規(guī)劃，重慶市通用航空產(chǎn)業(yè)的路線已定位為打造全產(chǎn)業(yè)鏈，將基礎(chǔ)（機(jī)場、導(dǎo)航、專用設(shè)備）、制造（機(jī)身制造、發(fā)動機(jī)）、培訓(xùn)（飛行員、個人）、運(yùn)營（運(yùn)輸、空管、保險租賃）、維護(hù)（飛機(jī)維修、保養(yǎng)）“吃干打凈”。

　　在重慶通用航空產(chǎn)業(yè)步入正軌的同時，也面臨著來自國內(nèi)其他城市的競爭。據(jù)了解，目前國內(nèi)由國家或地方政府啟動的航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)至少有22個。北京、山東濱州、江西南昌、河北石家莊、湖南株洲等城市，都在積極發(fā)展以制造為基礎(chǔ)的通用航空產(chǎn)業(yè)基地。

　　其中，西安是一個強(qiáng)勁的競爭對手。目前西安航空產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)吸引了400多家航空及相關(guān)配套企業(yè)入?yún)^(qū)。由于西安具有航空技術(shù)研發(fā)、航空人才培養(yǎng)、航空裝備生產(chǎn)等方面的雄厚基礎(chǔ)，西安被稱為中國通用航空之都。

　　雖然西安航空產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)、技術(shù)研發(fā)實力等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了重慶，但重慶有著自身的優(yōu)勢。目前，重慶是低空試點西部地區(qū)唯一的城市，搶占了低空試點的先機(jī)。底子相對薄弱的重慶因此在發(fā)展低空產(chǎn)業(yè)上可以更多地吸引了外資和民營經(jīng)濟(jì)的力量。

　　中國社科院工業(yè)所研究員羅仲偉說：“重慶、西安都在發(fā)展通用航空業(yè)，雖然有競爭關(guān)系，但是也說明未來西部在新興行業(yè)發(fā)展的爭奪戰(zhàn)中并不會遜于東部。西部現(xiàn)在不僅僅承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，而且與東部一起在爭奪全球資源。”

　　王秀模認(rèn)為，重慶現(xiàn)在還不能叫板西安，但是重慶如果能進(jìn)一步規(guī)劃好定位，找準(zhǔn)突破點，就可以在中國通用航空業(yè)中站穩(wěn)腳跟，成為國內(nèi)重要的通用航空產(chǎn)業(yè)基地之一。（本報記者郭宏宇張寧博）

來源：中華建筑報

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