發(fā)展海洋經(jīng)濟，沿海各地大打建設(shè)海洋強省牌

在黨的十八大提出“建設(shè)海洋強國”戰(zhàn)略后，沿海各省市（區(qū)）也緊緊圍繞這一宏偉目標，謀劃自身發(fā)展方向。在近期召開的地方兩會上，海南、浙江等省不約而同地提出了建設(shè)海洋強省的目標，以推動海洋強國建設(shè)。專家認為，建設(shè)海洋強省對建設(shè)海洋強國有極大的促進作用，各省要根據(jù)自身特色，走出一條適合自身的海洋強省發(fā)展之路。

沿海各省大打建設(shè)海洋強省牌

海南省長蔣定之在政府工作報告中提出要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，推進海洋強省建設(shè)。蔣定之表示，海南今年將按照提升近海、開發(fā)深海、拓展遠海的原則，重點推動漁業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。支持發(fā)展深海養(yǎng)殖；組建南海遠洋捕撈船隊，發(fā)展休閑漁業(yè)；實施科技興海，提高海洋開發(fā)利用水平；大力發(fā)展油氣化工、船舶修造等臨港產(chǎn)業(yè)；完成三沙區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，編制市縣海洋功能區(qū)劃和海洋資源開發(fā)利用規(guī)劃，海洋漁業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。規(guī)范填海造地行為；健全海洋管理法規(guī)，全面提升依法管海能力。

浙江省代省長李強在作政府工作報告時提出要加快海洋強省建設(shè)。要加快海洋經(jīng)濟發(fā)展，做好海洋經(jīng)濟發(fā)展帶規(guī)劃編制工作，爭取海洋經(jīng)濟發(fā)展帶建設(shè)提升為國家戰(zhàn)略。進一步整合港口資源，積極發(fā)展海洋特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，合理布局和提升臨港產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用等海洋新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展海洋旅游、海洋漁業(yè)和海水產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，加快推進標準漁港建設(shè)。

廣東省很早就提出建設(shè)海洋強省的目標，在今年兩會上又進一步提出了具體措施：實施廣東海洋經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快制定全省海洋主體功能區(qū)規(guī)劃。培育壯大能源、海洋裝備制造等高端臨海產(chǎn)業(yè)和海洋生物醫(yī)藥等海洋新興產(chǎn)業(yè)。加強海洋科技創(chuàng)新，推進海洋資源、海上能源和海島開發(fā)。推動海洋服務(wù)業(yè)標準化、品牌化發(fā)展。發(fā)展遠洋漁業(yè)。堅持集中集約用海，建設(shè)海洋生態(tài)文明示范區(qū)和美麗港灣。

海洋大省山東則提出將突出“藍黃”兩區(qū)的主體戰(zhàn)略地位，建設(shè)好20個海洋特色園區(qū)和高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，加快推進“四區(qū)三園”、四大臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、九大集中集約用海區(qū)發(fā)展。實施主體功能區(qū)規(guī)劃，實行差別化區(qū)域開發(fā)、資源環(huán)境管理和產(chǎn)業(yè)政策，加強海洋資源保護利用，落實海洋功能區(qū)劃，努力建設(shè)海洋強省。

專家建議建設(shè)海洋強省要走出特色

對于各沿海省提出的建設(shè)海洋強省目標，山東社會科學(xué)院副院長、山東藍色經(jīng)濟文化研究院副院長鄭貴斌對記者說：“黨的十八大提出的‘建設(shè)海洋強國’戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，要靠區(qū)域戰(zhàn)略——地方建設(shè)海洋強省來作支撐，建設(shè)海洋強省對建設(shè)海洋強國有極大的促進作用?！?/p>

鄭貴斌表示，海南、浙江、山東等省都是海洋資源富集區(qū)，在發(fā)展海洋經(jīng)濟方面各有優(yōu)勢，各有特色?！案魇∫浴ㄔO(shè)海洋強國’戰(zhàn)略為指導(dǎo)，走出一條具有特色的海洋強省發(fā)展之路。”鄭貴斌說，“此外，建設(shè)海洋強省的目標應(yīng)包括海洋資源開發(fā)、海洋環(huán)境保護、海洋權(quán)益維護3方面內(nèi)容，只有3方面一起發(fā)展才能在建設(shè)海洋強省的路上越走越穩(wěn)。此外，建設(shè)海洋強省要有扎實的保障措施，各省要制定相應(yīng)的政策，大力支持海洋強省建設(shè)。”（本報記者 紀巖青）

來源：中國海洋報

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