中國(guó)西部省份用高增長(zhǎng)打造經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”

在2013年中國(guó)各地普遍調(diào)低經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)的大背景下，中西部11個(gè)省區(qū)市公布的今年GDP增速目標(biāo)達(dá)到或超過(guò)12%。西部省份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是走投資驅(qū)動(dòng)的老路，還是以升級(jí)換代為導(dǎo)向？引發(fā)外界關(guān)注。

　　作為西部經(jīng)濟(jì)大省，陜西提出今年的GDP增速要達(dá)到12.5%，在全國(guó)各省區(qū)市公布的增速中位居第二。分析人士認(rèn)為，陜西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑在西部省份中具有指標(biāo)性意義。

　　在日前舉行的“西洽會(huì)”媒體見(jiàn)面會(huì)上，陜西省常務(wù)副省長(zhǎng)江澤林表示，西部大開(kāi)發(fā)政策實(shí)施十多年來(lái)產(chǎn)生的積極效應(yīng)正在陜西逐步釋放。在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方面，陜西都取得了很大的進(jìn)展。此外，陜西的后發(fā)優(yōu)勢(shì)比較明顯，在發(fā)展梯度上適合承接?xùn)|部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)。目前，陜西的發(fā)展要素聚集度、活躍度在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。

　　分析人士指出，陜西等西部省份的“底氣”來(lái)自近年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐。以陜西為例，“十一五”期間，陜西GDP年均增速達(dá)到14.9%。2012年增速為12.9%。財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等多個(gè)指標(biāo)都增長(zhǎng)10%以上。

　　“西部各省份的經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)較小，一定的發(fā)展速度是解決就業(yè)的必要前提。”中國(guó)人民大學(xué)管理學(xué)院區(qū)域規(guī)劃與政策研究中心主任張可云說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增速在解決就業(yè)、加快工業(yè)化方面的作用不可忽視。

　　在第十七屆中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)上，與會(huì)客商紛紛以實(shí)際行動(dòng)“看好”西部的發(fā)展前景。在7日舉行的集中簽約儀式上，陜西團(tuán)共簽訂項(xiàng)目合同38個(gè)，總投資634億元。新疆團(tuán)共簽訂項(xiàng)目合同92個(gè)，簽約金額530億元，同比增長(zhǎng)68%。

　　美國(guó)通用電氣公司中國(guó)區(qū)副總裁許正表示，通用電氣去年在陜西的采購(gòu)額度達(dá)到1億美元，大約95%來(lái)自于與航空有關(guān)的產(chǎn)業(yè)。去年7月，通用電氣在西安成立中國(guó)創(chuàng)新中心，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)LED照明技術(shù)、能源及航空電子軟件開(kāi)發(fā)。今年，通用電氣還將與西電公司合資成立一家電力自動(dòng)化公司。

　　2012年，陜西引進(jìn)內(nèi)資3400億元，外資近30億美元，同比均增長(zhǎng)20%以上。三星電子閃存項(xiàng)目落戶西安，將形成660億元的年銷(xiāo)售收入。目前世界500強(qiáng)企業(yè)中已有80家在陜?cè)O(shè)立企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)。

　　有分析人士指出，中共十八大報(bào)告中提出的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正成為拉動(dòng)西部發(fā)展的“四駕馬車(chē)”，“四化”之間相互促進(jìn)，良性循環(huán)的關(guān)系是發(fā)展的新亮點(diǎn)。西部經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的雛形已清晰可見(jiàn)。

　　陜西省省長(zhǎng)婁勤儉此前曾以生動(dòng)的語(yǔ)言描述這一思路：“比如建鋼廠，原來(lái)是把煉鋼、鑄鋼、軋鋼產(chǎn)品分散布局。信息化以后，整合到一條流水線上，能耗損失最小，競(jìng)爭(zhēng)力卻最強(qiáng)?！?/p>

　　此前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在多次講話中提及打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“升級(jí)版”。專家認(rèn)為，“升級(jí)版”中國(guó)經(jīng)濟(jì)除了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式外，處理好新形勢(shì)下的城鄉(xiāng)關(guān)系，用新的理念規(guī)劃城市發(fā)展也是題中應(yīng)有之義。

　　在西洽會(huì)上的陜西西咸新區(qū)展位，“立體城市”概念引起眾多觀眾的注意?！?平方公里土地，600萬(wàn)平方米建筑，居住約8萬(wàn)人，其中一半以上人口實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。”這一由萬(wàn)通公司設(shè)計(jì)的“概念城”代表了陜西城鎮(zhèn)化的新方向。

　　“我們想改變?cè)取當(dāng)偞箫灐某鞘邪l(fā)展模式，以‘微城市、好生活’為目標(biāo)，讓城里人在家門(mén)口就能欣賞田園風(fēng)光。而農(nóng)村人口也可以就近解決就業(yè)問(wèn)題。”北京萬(wàn)通立體之城投資公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人劉剛說(shuō)。

　　“新型城鎮(zhèn)化不是城市吃掉農(nóng)村，而是城鄉(xiāng)融合共生、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體?！蔽飨绦聟^(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任王軍說(shuō)。

　　“西部大開(kāi)發(fā)在內(nèi)地的區(qū)域發(fā)展中占有重要地位，我看好陜西等西部地區(qū)的發(fā)展?！眳⒓游髑?huì)的香港特區(qū)政府駐成都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處主任劉錦泉說(shuō)。（查文曄 王文 馮國(guó)）

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