廣東推行環(huán)??己?,治污不力將“一票否決”


作者:林潔    時間:2013-05-13





今年起,廣東首次推行環(huán)??己?,受督辦的地方政府若整治污染不力,監(jiān)察部門將約談市長并通報批評,考核時“一票否決”。

  今年2月出臺的《廣東省重點環(huán)境問題掛牌督辦管理暫行辦法》正式實施,這意味著,對環(huán)境問題整治責任單位的考核也正式進行。該辦法規(guī)定,對因整治工作不力,被掛牌督辦的重點區(qū)域環(huán)境問題未在規(guī)定時限內(nèi)解決的,將對責任單位采取約談、警示、通報、批評等處理措施;對責任單位相關(guān)責任人員采取通報批評、組織處理,嚴重的可給予黨紀政紀處分,觸犯刑律的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。

  在剛被曝光的10個被省級掛牌、28個被市級掛牌的環(huán)境問題及污染企業(yè)中,除大寶山礦區(qū)環(huán)境污染問題責任單位是企業(yè)以外,其余環(huán)境污染問題的責任單位均是各級政府。省級督辦的10個重點環(huán)境問題中,8個問題為新增掛牌督辦問題,另兩個屬于去年未完成整治任務(wù),今年繼續(xù)掛牌督辦。廣東省環(huán)保廳相關(guān)負責人透露:“近期將約談去年未完成任務(wù)的汕頭、茂名兩地市政府負責人?!?/p>

  長期以來,環(huán)保部門面臨執(zhí)法困境,環(huán)保部門只能對污染企業(yè)罰款,要求停止生產(chǎn)也只是“象征性”,并無責令污染企業(yè)停業(yè)或關(guān)閉的權(quán)力。許多環(huán)保專家指出,如果沒有當?shù)卣闹匾?,環(huán)保執(zhí)法常常會陷入“排污—查處—罰款—繼續(xù)排污—繼續(xù)查處—繼續(xù)罰款……”的怪圈,且由于目前“違法成本低,守法成本高”,一些企業(yè)甚至形成了“寧可受罰,也不愿治污”的行為習慣。

  “區(qū)域掛牌環(huán)境問題整治任務(wù)重在地方政府領(lǐng)導的重視和落實。當?shù)卣e極開展環(huán)境治理工作,對徹底解決環(huán)境污染問題起著關(guān)鍵作用?!笔…h(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局副局長陳文韜表示,對于環(huán)境污染問題,還是要通過當?shù)卣熈钕奁谥卫怼⑼.a(chǎn)整頓、關(guān)閉。

  “掛牌督辦的目的不是為了問責地方政府?!笔…h(huán)保廳相關(guān)發(fā)言人稱,此舉是倒逼地方政府拿出治理路線圖,并按方案規(guī)定的期限進行整治,定期向公眾公布治理成效。(記者林潔)

來源:中國青年報 


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