今年以來,廣東各個發(fā)改委部門都很忙碌。主要原因是,今年4月,廣東省委省政府將2013年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)逆勢調(diào)高,從年初確定的8%,上調(diào)到9%。
受此影響,各地市也進(jìn)行了調(diào)整。
廣東一位地方某市發(fā)改系統(tǒng)的人士說,本次上調(diào)目標(biāo),省政府并未下發(fā)文件。“都是根據(jù)自己情況調(diào)整的,并沒有具體要求?!彼f。
中山大學(xué)港澳珠江三角洲研究中心教授袁持平指出,今年廣東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)好,與外貿(mào)好轉(zhuǎn),以及廣東本身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及加大兩翼投資有關(guān)。
不過,廣東年經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)在5萬多億,因基數(shù)太大,加快難度并不小。
各地市調(diào)高目標(biāo)
本報記者獲悉,廣東各地市近期均不同程度調(diào)高了經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
其中,廣州已將經(jīng)濟(jì)增速上調(diào)2個百分點,達(dá)到12%,深圳則將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)從9%調(diào)高到10%,東莞從7%調(diào)高到8%,茂名從12%調(diào)整到13%,肇慶從11%調(diào)高到14.9%。
至于各下邊的鎮(zhèn)街,則調(diào)高幅度更大。比如大朗鎮(zhèn),把原增速7%提升到12%,足足提高了5個百分點,而南城亦由8.5%提升至12%。
但是這只是預(yù)期目標(biāo),實際各地努力的目標(biāo)更大。比如深圳實際的工作目標(biāo)是11%,東莞的實際工作目標(biāo)是爭取10%的增長。
深圳市委書記王榮在4月總結(jié)一季度經(jīng)濟(jì)形勢時提出,全市上下要進(jìn)一步保持加快發(fā)展的勁頭,抓好落實,確保完成全年新的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
根據(jù)了解,上述地區(qū)將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)調(diào)高,除了今年廣東省委省政府做出了新的要求,提出調(diào)高目標(biāo)外,與一季度全省經(jīng)濟(jì)大幅好轉(zhuǎn)也有很大的關(guān)系。
比如廣東的經(jīng)濟(jì)一季度實際增速達(dá)到8.5%,高于8%的年初目標(biāo)。深圳一季度經(jīng)濟(jì)增速為9%,達(dá)到了年初定的9%目標(biāo)。廣州一季度經(jīng)濟(jì)增速為10.5%,也高于10%的目標(biāo),東莞經(jīng)濟(jì)增速為8.6%,高于7%的年初目標(biāo)。
東莞發(fā)改委局綜合和體改科科長王永球告訴記者,東莞經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回暖的態(tài)勢。“下半年的情況可能會更好些,特別是出口回暖?!彼f。
統(tǒng)計顯示,東莞2013年一季度出口達(dá)到193億美元,同比增長9.1%。而2012年同期其出口增速為7.6%。
深圳外貿(mào)出口更是快速增長。據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計,一季度深圳市出口總額929.58億美元,增長68.8%,比去年同期提高66.4個百分點。
深圳綜合開發(fā)研究院博士譚剛認(rèn)為,深圳經(jīng)濟(jì)加快,與本地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)實質(zhì)性進(jìn)展有關(guān),因為今年高新技術(shù)企業(yè)以及文化產(chǎn)業(yè)等有很大的進(jìn)展,同時出口的產(chǎn)品高科技比重大,像比亞迪的新能源企業(yè)得到巴菲特的青睞,說明今年經(jīng)濟(jì)的確有好轉(zhuǎn)。
結(jié)構(gòu)調(diào)整仍未完成
廣東調(diào)高經(jīng)濟(jì)指標(biāo),或與經(jīng)濟(jì)總量第二位的江蘇快速追趕有關(guān)。
統(tǒng)計數(shù)字顯示,2013年1-3月,廣東實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12612.88億元,同比增長8.5%,一季度經(jīng)濟(jì)總量只比江蘇多731億元。而今年一季度江蘇經(jīng)濟(jì)增速超過9%,仍高于廣東8.5%的增速。
新任廣東省委書記胡春華曾經(jīng)布置廣東省統(tǒng)計局做廣東和江蘇的經(jīng)濟(jì)對比發(fā)現(xiàn),廣東到目前還有13個地級市的人均GDP還達(dá)不到全國的平均水平。
正因為如此,袁持平認(rèn)為,廣東實施加大兩翼落后地區(qū)的投資力度,會給廣東經(jīng)濟(jì)很大的持續(xù)動力。像深圳等地調(diào)高目標(biāo),屬于回歸正常狀態(tài)。深圳今年一季度在城市經(jīng)濟(jì)中排位是第六位,而去年還是四位。目前已被天津和蘇州超過?!吧钲谡G闆r下增速應(yīng)是12%,現(xiàn)在10%的增速目標(biāo)仍不高?!痹制秸f。
廣東第一經(jīng)濟(jì)大市的廣州增速也比去年同期加快。其主要原因是工業(yè)和投資都在加快,出口也在回暖。一季度廣州市GDP為3261.11億元,比去年同期增長12.9%。另全市一季度完成投資638.40億元,同比增長了25.4%。
廣州社科院副院長朱名宏認(rèn)為,廣州的經(jīng)濟(jì)屬于挖掘潛力的性質(zhì),主要從多個方面找差距,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
就整個廣東而言,其經(jīng)濟(jì)加快與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效有關(guān)。1-3月,廣東規(guī)模以上工業(yè)中高技術(shù)制造業(yè)完成增加值1210.98億元,同比增長11.7%,先進(jìn)制造業(yè)完成增加值2507.46億元,同比增長8.9%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重從2012年全年的47.9%提高到48.6%。
不過,廣東多名專家認(rèn)為,廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐并未完成,在短期經(jīng)濟(jì)加快后,由于基數(shù)太大的原因,未來仍有放慢的可能。
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
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