打造三大新的經(jīng)濟(jì)支撐帶是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然選擇

為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展尋找新的動力源——專家談打造三大新的經(jīng)濟(jì)支撐帶

國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前在參觀中國-東盟博覽會展館時指出，從現(xiàn)階段各方面條件看，著力打造東北老工業(yè)基地、中西部沿長江區(qū)域、西南中南腹地三大新的經(jīng)濟(jì)支撐帶是必然選擇。打造這三大經(jīng)濟(jì)支撐帶有何意義？如何打造這三大支撐帶？記者就此采訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長侯永志。

侯永志說，當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級時期，過去支撐經(jīng)濟(jì)高速增長的比較優(yōu)勢在減弱，新的比較優(yōu)勢正在形成中。從地理空間上看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動力源在哪里？東北老工業(yè)基地、中西部沿長江區(qū)域、西南中南腹地具有成為我國三大新的經(jīng)濟(jì)支撐帶的基礎(chǔ)條件。

他說，東北老工業(yè)基地最突出的優(yōu)勢在于裝備制造業(yè)。迄今為止，我國許多大型裝備依賴進(jìn)口?，F(xiàn)代化的裝備制造業(yè)是大國崛起的“筋骨”。要實(shí)現(xiàn)中國夢，“筋骨”不強(qiáng)，那怎么行？東北的裝備制造業(yè)是武裝我國現(xiàn)代化不可或缺的物質(zhì)和技術(shù)條件。

自東北地區(qū)老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，從裝備制造業(yè)看，軌道客車制造、數(shù)控機(jī)床制造等一批國有重點(diǎn)老企業(yè)的技術(shù)裝備水平、生產(chǎn)制造能力、研發(fā)水平和創(chuàng)新能力有了顯著提高。例如：長春軌道客車公司成為國內(nèi)地鐵車輛的領(lǐng)軍企業(yè)，產(chǎn)品大量出口海外，在高速動車組自主化方面也承擔(dān)重任。哈空調(diào)百萬千瓦級空冷設(shè)備占領(lǐng)國內(nèi)市場，處于國際領(lǐng)先水平。沈陽機(jī)床、大連機(jī)床等研制成功一批高檔和重型數(shù)控機(jī)床，填補(bǔ)國內(nèi)空白。

侯永志說，中西部沿長江區(qū)域人口稠密、市場廣闊、人力資源較為豐富。隨著當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)的持續(xù)擴(kuò)大，收入的不斷增加，這一地區(qū)將為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長發(fā)揮越來越大的作用。中南、西南地區(qū)也具有市場大、資源豐富的特點(diǎn)。其中，河南是我國人口大省，人力資源豐富；武漢市高等教育等教育資源豐富。這些地區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展，對于擴(kuò)大內(nèi)需，升級經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康具有重要意義。

在談到如何打造三大經(jīng)濟(jì)支撐帶時，侯永志表示，這三大區(qū)域地理環(huán)境、自然稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各不相同，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也不一樣。要打造成為經(jīng)濟(jì)支撐帶，必須因地制宜，發(fā)揮各自優(yōu)勢。

他說，對于東北地區(qū)，雖然體制機(jī)制改革使東北地區(qū)的活力迸發(fā)，但舊的體制機(jī)制慣性依然存在。要加大改革開放力度，深化體制機(jī)制改革，進(jìn)一步密切和韓國、日本、俄羅斯等國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹日前表示，老工業(yè)基地振興取得的成果還不穩(wěn)固、不平衡，制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾仍未根本消除。

侯永志認(rèn)為，當(dāng)前我國在提升長三角、珠三角、環(huán)渤海等東部沿海發(fā)展層次和質(zhì)量的同時，也重視做好內(nèi)陸開發(fā)開放。中西部沿長江區(qū)域要積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大力度推進(jìn)對內(nèi)對外開放，推進(jìn)城市化，讓更多的農(nóng)業(yè)人口有序進(jìn)城，加強(qiáng)城際間聯(lián)系，把發(fā)展?jié)摿涂臻g釋放出來，進(jìn)而為我國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展提供支撐。

他認(rèn)為廣西應(yīng)按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求的那樣，抓住中國和東盟合作新的重大機(jī)遇，緊密對接?xùn)|盟這個六億人口的大市場，充分利用好西南中南出海大通道的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，努力建設(shè)帶動腹地發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

“西南地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中應(yīng)更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，這不僅關(guān)系西南地區(qū)自身的生存和發(fā)展，作為多條大江大河的發(fā)源地，西南生態(tài)環(huán)境對下游的影響不容忽視。”他說。（江國成）

來源：新華網(wǎng)

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